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丹麦首相:需要全新的“布雷顿森林体系”

http://www.jrj.com    2008年10月24日 01:18     21世纪经济报道
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  本报记者 袁雪

  “我们现在处在一个全球化的时代,需要一种新的金融体系。”10月23日,丹麦首相拉斯穆森明确地说。

  拉斯穆森此次到北京出席亚欧峰会,带着一个首要目的:继续推进全球应对气候变化的努力。因为2009年12月,丹麦首都哥本哈根将迎来一次重要的联合国气候大会,一份《京都议定书》的继承者有望出炉。

  现行的《京都议定书》将于2012年到期,哥本哈根大会的目的是缔造一份新气候协议。在全球经济陷入萧条的愁云中,应对气候变化的努力前景堪忧。

  不过,10月23日,拉斯穆森在接受记者采访时表示,应对气候变化和解决金融危机、经济困境并不矛盾。“发展低碳型社会,将会创造新的经济机会。”

  气候协议:来自中国的积极信号

  《21世纪》:您认为即将召开的亚欧峰会将取得什么成果?

  拉斯穆森:金融方面,我期望与会者将作出加强国际合作的结论。从短期来讲,我们需要稳定金融市场。长期来看,我们需要更有力的国际监管,比如国际资本市场应该更加透明。

  关于气候变化,我希望能够达成一个协议,确认应该在哥本哈根气候大会上达成一项全球气候变化协议。如果亚欧会议能传递这样一个信息,是非常重要的。

  最后,亚欧首脑峰会也应解决欧盟和亚洲之间的商业关系问题。我们应该确认,双方都尽其所能加强相互的商贸关系。因为在金融危机下,另一个潜在威胁是引入保护主义措施,设立贸易壁垒,以保护国内的工业。所以这次亚欧首脑会议应该重申自由贸易的原则。

  《21世纪》:在新协议下,一些国家期望中国承诺可测量的减排目标。昨天您和中国领导人会晤中,中方的态度是什么?

  拉斯穆森:首先,我要说的是,中国已经在国内设立了目标。

  第二,从中国领导人那里,我得到很坚定的承诺。我认为中国领导人意识到,中国将会严重受到气候变化的影响。同时,中国也能从低碳经济获得经济利益。

  与胡锦涛主席和温家宝总理的谈话,都让我感到很受鼓舞。当然现在我也不能保证,我们能够在哥本哈根达成协议,但是我们得到一个前提条件,如果美国参与了全球气候协议,中国也会参与;反之,除非美国参与,中国不会参与全球的气候协议。这是我们需要解决的问题。

  《21世纪》:这是否意味着,美国的态度是斡旋新气候协议中一个主要的障碍?

  拉斯穆森:这是一个主要的障碍,但并不是唯一的。我们都知道,气候问题在美国是一个非常具有争议性的问题,因此让美国参与非常困难。但是在新兴市场,如中国、印度、巴西等国的困难也不小。我们需要达成平衡,这是最根源的挑战。

  丹麦无需经济刺激计划

  《21世纪》:在金融危机波及欧洲的情况下,丹麦也推出本国的救市计划。你认为丹麦的救市计划是否有效?

  拉斯穆森:我们的救市计划是对存款和银行间贷款做国家担保,主要是为了提高银行间的流动性。丹麦银行的根基还是很稳定的。政府作出救市计划,并不是起因于银行是否稳定,而是缺失流动性。

  但是这并不是毫无限制的担保。我认为这更像是一种保险机制,私人银行需要付费,才能获得担保。这意味着让私人银行首先承担可能的损失,这是我们保护纳税者利益的方法。

  我认为这个计划已经生效,我们还没有考虑扩大这个计划。

  《21世纪》:您刚才提到的是对银行体系的救助,对于实体经济,丹麦政府是否有出台经济刺激计划的必要?

  拉斯穆森:没有,我们还没有考虑这样的计划。因为丹麦的经济还很强劲,失业率只有1.6%,是欧盟内最低的水平,也是丹麦历史上最低的。在政府预算方面我们还有很多盈余,另外将内部和外部债务几乎都降到0。所以丹麦的经济基础很好,实际上,我们主要问题是劳动力短缺。

  《21世纪》:您提到应该建立一个国际监管机制,能不能描述一下这个机制应是什么样的?

  拉斯穆森:在现在的时机下,提出具体的建议还不成熟,但我认为,至少有几个方面急需建立全球统一规则,即对资产的评估,透明度,银行系统的稳固性。否则,不论怎样,金融机构都能找到避风港,会逃往管制较松的地方。

  在二战后,我们建立了布雷顿森林体系,当时它运行得非常好。但在布雷顿森林体系的那个年代,资本几乎不存在跨境流动。而我们现在处在一个全球化的时代,需要一种新的金融体系。


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