地方政府的“跑部大队”为何影响不好？

　　国家将投资4万亿元扩大内需的消息一出，地方政府就急组“跑部大队”上京。据报道，各地纷纷“挑灯夜战”，推出配套举措，争挤“4万亿”列车。11月5日召开的国务院常务会议出台了在两年内以4万亿元投资刺激经济的方案，今年底前向各地新增1000亿元投资。

　　一周以来，“发改委门前车水马龙”、“周边宾馆酒店爆满”、“复印生意火爆”之类的报道陆续见诸媒体。究其原因，是各地组织“跑部大队”，派员进京，来切割年底要分发的1000亿元大“蛋糕”。看来从宏观调控到刺激经济，国家政策立竿见影，三里河一带的内需首先被调动起来了。

　　拿资金，促生产，赶紧把钱花出去，增加就业，造福乡里，抗击金融风暴，本来是件好事。但为什么会引起公众的反感，媒介颇有微词呢？其原因就在一个“跑”字。曾经有官员形容，“跑”字就是一个“足”字加上一个“包”字。有“包”在手，不由不引起人们的联想。

　　当然，这些还仅仅是无端猜测，做不得数。但必须看到，各地之所以纷纷“跑部”，还是因为不跑心里实在没底，不跑就难以立项，不跑就是不积极，会影响本地的经济发展。别人跑了，自己不跑，当地的老百姓会抱怨。

　　只是这一跑，跑出了破绽。这无意之中表明，一个项目能不能立，是要当面做工作的。关键时刻，白纸黑字，赶不上红口白牙。说得好了，钱就批得快，项目进展就顺利。但问题是，会哭的孩子有奶喝，这还不是人治吗？这样做科学吗？

　　从“挑灯夜战”的报道来看，很多项目的规划都是急就章。这样的规划如果能拿到钱，人们心里是不打底的。会不会有仓促上马、重复建设、预算不准的情况？出现了克扣或者劣质工程又该怎么办？一系列的问题都会被提出来。毕竟，这4万亿不是小数目，而且它是国家直接拨款，都是人民的血汗。

　　“跑部大队”影响不好，其根源是没有一个透明的、公众知晓的立项标准。也许，这个标准官员们自己都不清晰，所以才需要面对面地说说，人人都夸自己的孩子好，其实未必真的就是好。也就是这样的“跑部”，可能形成关系的亲疏，可能形成心照不宣，可能形成各种方式的照顾。当官的累，老百姓看着也累。

　　“快”是我们的优势，但“快”并不意味可以容忍标准与制度的缺失。期望在这两年投资的过程中，政府能够定期公布建设的项目、投资和效益，当然，也希望能批准一些没“跑”的项目，理由仅仅是因为它优良。

　　本报评论员 程赤兵

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