就业形势严峻 上海出台特殊政策严阵以待

　　韩正认为上海当前要务就是让农民工在春节前都能拿到工资高高兴兴回家

　　田享华

　　金融海啸对就业的影响正深度触动中国，上海也不例外。昨天，上海市市长韩正在“上海市经济团体联合会主席团第十四次（扩大）会议”上坦言上海就业形势严峻，需要特殊政策严阵以待。

　　韩正在会上说，就业困难主要体现在三个群体上面，第一是农民工群体，他们多数集中在劳动密集型产业，有些已回不去农村，回去了可能也没地可种。第二就是大学生群体，上海今年毕业生人数创历年最高，达15.8万人。三是协保等困难人群，他们本来就是需要特殊保护的群体。

　　对于农民工，韩正认为上海当前要务就是让农民工在春节前都能拿到工资高高兴兴回家。他在会上说：“农民工辛辛苦苦工作一年，连那点工资也拿不回家怎么行？企业有特殊困难，政府可以想办法帮助解决。”不过，同时他也承认关键的问题在于，农民工过完年再回城找不到工作怎么办。

　　对于大学毕业生，韩正说，学外贸、管理、金融专业的毕业生都相当困难，之前很抢手的专业开始不再抢手。不过，形势紧张之时，也有创新做法，拥有丰富高校资源的杨浦区日前发布的《大学生创业带动就业和发展工作课题报告》显示，2008年杨浦区新办大学生创业企业114家，共带动491人就业。该区对大学生创业特别推出六项举措、十项综合扶持政策，其中一项颇有新意：大学生如创业成功，每带动1人实现稳定就业便可获得2000元补贴。

　　韩正认为对于特殊时期、特殊困难，必须用特殊政策。据了解，上海最近就出台三项临时性的“特别计划”:一是，出台临时性的特殊援助措施，帮助“困难企业”渡过难关，尽量做到不裁员、少减员，从而稳定就业岗位。二是，进一步扩大青年(大学生)职业见习规模，实施大学生技能培训补贴并对新增长劳动力开展技能储备培训；同时，实施在职农民工技能培训补贴，帮助企业通过培训过渡，在提升员工技能素质的同时稳定职工队伍。三是拓宽就业渠道。

　　1月4日，长宁区政府宣布将拿出1.2亿元财政预算，建立促进就业专项资金。同时，长宁区还公布了9项促进就业优惠扶持政策，从财政投入、服务内容、机制体制等各个方面着手，一手为企业提供用工服务和政策指导，一手为特殊群体提供就业援助，系统推进就业工作，并就企业的意见建议制定出10项工作措施。

　　记者昨天在上海劳动保障网上看到，2008年1至11月，上海新增就业岗位59.5万个,其中农村富余劳动力非农就业岗位11.8万个；全市职业技能培训已完成39.02万人；全市农民工纳入养老保障体系工作已完成15.9万人。