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钢铁业亟待压缩产能

2009年08月14日 11:25 来源: 中华工商时报 【字体:

  今天上午,国务院新闻办公室就加大产业结构调整力度、保持工业平稳较快增长等情况举行发布会,工业和信息化部部长李毅中指出,工业结构调整正积极推进,将大力推进企业联合重组。

  李毅中说,加快推进企业兼并重组,提高产业集中度和资源配置效率。目前,工信部正在研究制定加快推进企业兼并重组的指导意见以及十个重点行业企业兼并重组方案,启动了汽车、钢铁行业重组工作。

  关于在兼并重组和节能减排方面有什么措施,李毅中说,在兼并重组和淘汰落后上,要用法律、经济、技术和必要的行政手段。一是工信部正在给国务院代拟一个关于推动兼并重组和淘汰落后的文件,这项工作牵涉到12个部委,必须靠大家齐心合力。牵涉到资产、债务、债权、职工的安排、土地问题,还有跨地区的纳税问题等等,所以它是一项系统工程。二是要在节能、环保、质量、安全生产科技进步等方面,市场准入的门槛要进一步制定、修订,有一个合适的、高标准的市场准入门槛。三是要抓好典型,在兼并重组方面已经有很多案例,要总结好的经验。

  李毅中表示,工信部下一步的工作重点是:一是下半年要发布重点工业行业的节能减排指导意见。二是总结钢铁和化工行业对标活动经验,就是主要的能耗、物耗和环保指标和国内外先进水平对标,有什么差距,就在哪方面努力。三是我们负责的技术改造要把节能减排作为重点,在已经审批的1680个项目里,节能减排占了很大的比例。四是要建立健全节能减排的鼓励和约束机制,重点项目搞得好的、节能效果好的要鼓励,没有完成的要督促、批评。

  他说,关于钢铁行业兼并重组的指导意见,正在起草中。因为钢铁产能过剩是最为明显的,这样下去,中国的钢铁工业是没有出路的。目前的办法是:一是坚决淘汰落后生产能力,“十一五”规划提出炼铁能力有1亿吨是落后的,钢铁炼钢有5000万吨是落后的,现在淘汰的进度正在进行之中。二是新项目不要再建了,工业和信息化部的技术改造计划里,单纯扩大能力的钢铁项目坚决不批了。三年之内钢铁不要再新建项目。三就是兼并重组。

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