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新中国60年特别报道:金融创新服务经济

2009年09月14日 19:58 来源: 人民网 【字体:

  60年的发展,我国金融业整体实力不断提高。银行业金融机构总资产超过74万亿元,是1978年的388倍,年均增长21%。

  60年的发展,我国金融监管体系不断完善,银行业抗风险能力不断增强。我国资本充足率达标银行增加到219家,达标银行资产占全部商业银行总资产的比例达99.9%。

  60年的发展,我国金融业服务功能不断增强,银行业提供的贷款量始终占到全部社会资金需求的80%以上,金融产品丰富多样,改变着中国百姓的生活。

  60年的发展,我国金融业国际地位显著提高。英国的《银行家》杂志最新一期的排名中,我国31家主要的中资商业银行全都入选,工行、农行、中行、建行四大商业银行跻身世界前25名,全行业利润总额、利润增长率和资本回报率等指标均名列全球第一。

  一部新中国金融史,就是一部新中国的社会、经济发展史,共和国前进的每一步,都有金融事业的强力助推。

  1950年3月,刚刚成立的新中国物价指数比两年前上涨了42倍,制止通货膨胀成为头等大事。为了实施强硬的管制政策,新中国成立了中国人民银行,统一全国金融机构,统一全国流通货币,结束了近百年来中国货币制度混乱的历史。而取代旧中国五花八门货币的,是印有“中国人民银行”字样的人民币。

  毛泽东主席对这场统一货币、平抑物价的经济仗给予了高度评价,认为其意义“不亚于淮海战役”。自此,共和国经济走上正轨。

  从1953年开始,我国开始实施与计划经济体制相适应的高度集中统一的国家银行体制,当时全国唯一的银行——中国人民银行兼具中央银行和商业银行的双重职能,既发行货币又办储蓄。

  今年已经79岁的中国人民银行金融研究所原所长赵海宽,曾经是新中国的第一代信贷员。

  赵海宽:信贷投放完全是按计划发放的,有人曾概括为银行是社会的总会计和总出纳。

  这种体制在新中国成立之初发挥了重要的稳定作用,在经历了10年浩劫之后,我国金融业亟须改变。

  记者:我是记者王浩。1979年1月,党的十一届三中全会刚刚开过,邓小平在人民大会堂接见荣毅仁等工商界著名人士,他对荣毅仁表示了这样的希望:围绕开放、创汇,发挥自己的作用。

  荣毅仁决定搞个信托投资公司。1979年6月,中国国际信托投资公司被国务院批准成立了。当时国家22项重点工程之一的江苏仪征化纤工程因投资不足,准备下马。但是这个项目生产的涤纶短纤维、聚酯切片又是国内所需要的,怎么办?纺织部找到了荣毅仁。

  荣毅仁手里也没有钱,他想 “一定要救活仪征化纤工程,试试在国外借债吧。”在与日本金融界多方磋商后,决定以中信公司名义在日本首次发行日元债券100亿元。

  这个举措在当年可以说石破天惊,中国首次在日本发行的100亿日元债券很快销售一空。1985年,仪征化纤一期工程建成投产,当年实现税利1.3亿元人民币;短短几年就赚回了一个大型化纤联合企业。显示了金融手段对推动经济发展的倍增效应。

  在中国人民银行参事秦池江的眼里,改革开放之初的中国金融舞台上,只有中国人民银行一家在独舞。“70年代,当时的银行从组织机构来说,只有中国人民银行一个银行。由于当时实行的是计划经济制度,全国所有的活动,都是经过国家的统一安排,所以,银行在经济活动中的作用就不是很明显。”

  1979年,邓小平在各省市自治区第一书记座谈会上指出:“银行应该抓经济,现在只是算账、当会计,要把银行真正办成银行。”

  从1979年开始,中国的金融体制改革迈出了重要一步,中国人民银行成为真正以金融管理和金融调控为职能的机构。我国四大商业银行工行、农行、中行、建行逐渐脱离中国人民银行,相继成立,着手构建中国金融业的基本框架。秦池江说:“从此以后,国内的商业银行得以长足发展。人民银行成为中央银行之后,它的主要精力就放在金融的宏观调控。这是适应市场经济发展需要的金融组织形式。”

  1997年亚洲金融危机爆发,我国坚持人民币不贬值,维护了大国信誉,但巨额的呆坏账也使一些国外媒体和金融组织纷纷降低我国商业银行信用级别。

  1998年,第一次全国金融工作会议召开,成立4家金融资产管理公司,对1.4万亿不良贷款进行剥离。三年后,中国加入世贸组织,承诺中国金融业将在5年的宽限期后对国际全面开放。在这一背景下,2002年的第二次全国金融工作会议果断提出,选择有条件的国有商业银行实行股份制改造。

  4年后的2006年中国银行和工商银行两家大型国有商业银行相继在香港和上海上市,工商银行成为中国A股最大的上市公司,并创造了全球最大的IPO。中央财经大学中国银行业研究中心主任教授郭田勇对此作出了这样的评价: “这两大银行的上市,就意味着国有银行的股份制改造取得了重大的阶段性成果。他们的上市,的确对整个中国金融业的发展可以说起到里程碑式的作用。”

  不久前,中国银行曼谷分行接收了中行上海分行汇出的泰国某公司出口贸易项下的74.4万元人民币,这标志着泰国地区首笔跨境贸易人民币结算业务顺利完成。自2009年7月6号我国跨境贸易人民币结算试点正式启动以来,目前,这项业务已扩展到港澳台地区和大部分东盟国家。中国金融学会原副会长赵海宽教授说,人民币的国际地位真是今非昔比了。

  赵海宽:“建国初期,人民币是绝对不允许出国的,而现在直接走向国际化,货币互换、结算试点等,人民币正向国际化大踏步前进。”

  新中国成立60年来,金融业经济社会发展起了重要的支撑作用。世界银行首席经济学家林毅夫评价:过去30年来,我们经济发展比较快,比较平稳,应该讲金融业在资金的提供,在支持经济发展上起了相当大的作用。

  有数据显示,2007年底,我国金融业创造的现价增加值为1万1057亿元,它在GDP中比重由1978年的1.9%上升到2007年的4.4%。1979到2007年的28年间,金融业对经济增长的贡献率达到5.4%。, 当金融危机来临,发达国家都在给本国金融业输血之时,中国的金融业却在向实体经济提供源源不断的金融支持。今年上半年,我国通过适度宽松的货币政策等金融调控手段,新增银行贷款达7万多亿元,遏制住了经济增长下滑的态势,拉动我国经济率先实现回升,换来了比黄金还要贵重的信心。中国银监会副主席蒋定之说,回顾60多年金融事业的发展,我们有理由信心饱满。

  蒋定之:我个人体会银行无非是两件事,一件事是为客户服务,另外一件事就是确保自身安全。以后的发展,为国计民生提供更有效的金融服务和支持;建设更加安全的稳健的现代化的银行业体系;形成一批具有国际竞争力的先进的银行。(中国广播网 )

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