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“二轮限塑”慎用税收杠杆

2011年06月01日 22:11 来源: 中国产经新闻报 【字体:

  今年是限塑令出台的第三个年头,但限塑令并未达到预期的效果,一次性塑料袋依然随处可见。国家发展和改革委员会副秘书长赵家荣在5月28日说,发展改革委将继续会同有关部门,从强化地方政府责任、深入开展宣传、加大监督检查力度、完善相关政策4个方面进一步完善和落实“限塑令”,研究利用价格税收杠杆来进一步限制塑料袋的生产和使用。

  虽然赵家荣也谈了其他限塑办法,但这最后提到的“税收杠杆”却格外引人注目。

  市场经济30年,“税收杠杆”成为管理部门用得最为顺手的工具之一,“钱”成为解决问题的有力工具。通过重税或罚款,管理部门一方面尽了管理之职,一方面获得了经济效益;而违规的商家和个人,则通过“钱”买到了方便。双方“皆大欢喜”,解决问题短平快还有好处,真是个好办法。

  这真是个好办法吗?就拿限塑来说,是不是违规商家被征收了重税就能继续违规了?在其他被课以重税的领域是交重税的同时可以继续经营的,因为征税的前提是其生产经营是合法合规的,只是不符合国家倡导的发展方向。生产使用超薄塑料袋的厂家商家也是合规的吗?如果合规,为什么还要禁呢?更关键的是,所有的厂家、商家会把各种税计入成本,换言之,没有一种税是不转嫁到消费者身上的。

  本质上,通过征税解决问题只是表面上把问题做“平”,不是真正解决问题。同时,需要警惕的是,这是管理者和违规者有共同倾向的选择,而真正牺牲的是消费者利益和我们地球的绿色未来。

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