全国人大财经委副主任委员、民建中央副主席辜胜阻前瞻两会

1评论 2016-02-29 10:20:06 来源:中国信息报 华资实业20%大肉分享

    在全国两会即将召开之际,民建中央2月25日下午召开民建提案新闻通气会。民建中央调研部部长蔡玲介绍了民建中央的提案情况。全国人大财政经济委员会副主任委员、民建中央副主席、资深经济学家辜胜阻出席通气会并对今年全国两会经济热点进行前瞻。他预计,“十三五”规划、供给侧改革、创业创新、防范金融风险、扶贫、绿色发展六方面将备受关注。

    辜胜阻认为,2016年是“十三五”开局之年,两会重要议题是审议“十三五”规划,为如期实现全面建成小康社会奋斗目标谋篇布局。围绕该项议题,代表委员将重点关注如下六大经济热点:如何按“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念规划“十三五”;如何推进供给侧改革;如何推动“大众创业、万众创新”保持经济平稳增长;如何降低企业成本和巩固实体经济基础;如何防范系统性金融风险;如何提升贫困地区“造血功能”,打好扶贫攻坚战等问题。

    辜胜阻强调指出,五大发展理念规划中的“共享”尤为值得关注,而共享发展的主要任务是解决好就业、收入和社保等民生问题。此外,当前中国经济面临结构性困境,一方面部分行业产能过剩,无效供给过多,另一方面供给体系难以适应需求结构变化,有效供给不足。辜胜阻强调,供给侧改革已成为推动经济转型升级,实现经济长期稳定增长的必然选择。供给侧改革关键是要淘汰过剩产能,优化供给体系,提高供给质量。同时,在减少无效供给、清退“僵尸企业”的过程中,做好兜底工作,通过财政和社会政策安置好下岗失业人员。

    辜胜阻表示,“大众创业、万众创新”是对冲经济下行的关键动能,是经济活力之源,也是转型升级之道,更是当前推进供给侧改革的重要抓手。建议从六方面来推进“大众创业、万众创新”的健康发展。一是营造“实业能致富,创新致大富”的创业创新环境,推进公共创业服务和市场化的创业服务业共同发展,打造良好创业创新生态,形成“双创”“栖息地”。二是鼓励更多闲钱进入实体经济,充分发挥天使投资作为创业投资产业链体系源头的作用,大力支持VC/PE等股权投资,探索发展股权众筹,打造创业、创新和创投的“铁三角”,实现“三创”联动。三是完善多层次资本市场,鼓励主板、中小板、创业板上市企业面向创业项目并购重组,充分发挥“新三板”作用,把场外多层次资本市场打造成培育创业创新企业的“孵化器”。四是建立创新激励机制,促进产学研有效合作,加大创新成果应用示范,鼓励科研人员向企业“下沉”,促进科技大企业衍生、“裂变”创业,支持大企业内部创新,使创业与创新联动。五是培育宽容失败、鼓励冒险的创业文化,构建容错机制,把创业教育纳入国民教育体系,培养大学生的创业意识和创新思维,提升农民工的创业技能,构建“多形式、多渠道、广覆盖”高效的创业培训体系。六是要把“好事办好”,防止误导,避免“浮躁化”、“运动化”、“泡沫化”等误区。

    针对如何巩固实体经济基础问题,辜胜阻建议打好消减实体经济成本的“组合拳”,降低实体企业融资成本、削减企业用工成本、减轻企业税收负担成本、全面降低企业能源和配套物流等成本、简政放权降低制度性交易成本等隐性成本,让企业轻装上阵。他同时还表示,针对金融体系局部风险频繁显露的问题,应加快金融体制改革,完善金融监管模式,守住不发生系统性金融风险的底线。

    据悉,民建中央已提出了22项成熟提案,今年两会民建中央共将提交议案约38个,主要围绕供给侧改革、去产能、去库存,创新、协调、绿色发展等方面展开。民建中央宣传部部长、民建中央委员张皎主持了通气会。

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