央行北京营业部:商办类项目不得擅自改变为居住等用途

1评论 2017-04-06 16:02:19 来源:金融界网站 赶紧加自选!这票可能要成妖

央行北京营业管理部发布关于进一步加强商业、办公类项目管理的公告,商办类项目不得擅自改变为居住等用途。

  北京住建委、人民银行营业管理部、银监会北京监管局等联合发布《关于进一步加强商业、办公类项目管理的公告》。

商办类项目不得擅自改变为居住等用途。开发企业新报建商办类项目,最小分割单元不得低于500平方米;不符合要求的,规划部门不予批准。对规划用途为商办类的房屋,中介机构不得以任何方式宣传房屋可以用于居住。商业银行暂停对个人购买商办类项目的个人购房贷款。

  以下为全文:

  关于进一步加强商业、办公类项目管理的公告

  京建发[2017]第112号

  为进一步规范本市商业、办公类项目管理,促进房地产市场平稳健康发展,现公告如下:

  一、商业、办公类项目(以下简称商办类项目)应当严格按规划用途开发、建设、销售、使用,未经批准,不得擅自改变为居住等用途。

  二、开发企业新报建商办类项目,最小分割单元不得低于500平方米;不符合要求的,规划部门不予批准。

  三、开发企业新建的商办类项目,应当按照批准的规划用途建设、销售,违反规定的,规划国土、住建部门依法处理。

  四、开发企业在建(含在售)商办类项目,销售对象应当是合法登记的企事业单位、社会组织。购买商办类项目的企事业单位、社会组织不得将房屋作为居住使用,再次出售时,应当出售给企事业单位、社会组织。

  五、本公告执行之前,已销售的商办类项目再次上市交易时,可出售给企事业单位、社会组织,也可出售给个人,个人购买应当符合下列条件:

  1、名下在京无住房和商办类房产记录的。

  2、在申请购买之日起,在京已连续五年缴纳社会保险或者连续五年缴纳个人所得税。

  六、对规划用途为商办类的房屋,中介机构不得以任何方式宣传房屋可以用于居住。对违规代理商办类房屋销售或者虚假宣传商办类房屋居住用途的中介机构,依法注销机构备案,直至吊销营业执照。

  七、商业银行暂停对个人购买商办类项目的个人购房贷款。

  八、本公告发布之日起,开发企业将新开工的商办类项目违规改为居住用途的,一经查实,规划国土部门依法收回土地,商业银行对该企业在本市所有项目暂停授信。

  九、开发企业、中介机构违反本公告依法受到处理的处罚信息纳入本市企业信用信息系统。

  本公告自发布之日起执行,与本公告不符的,按本公告执行。

  北京市住房和城乡建设委员会

  北京市规划和国土资源管理委员会

  北京市工商行政管理局

  人民银行营业管理部

  银监会北京监管局

  2017年3月26日

  【相关新闻】住建部:去化周期6个月以下的城市加快供地节奏

  记者6日从住建部获悉,住房城乡建设部、国土资源部发布关于加强近期住房及用地供应管理和调控有关工作的通知,要求合理安排住宅用地供应,各地要根据商品住房库存消化周期,适时调整住宅用地供应规模、结构和时序,对消化周期在36个月以上的,应停止供地;36-18个月的,要减少供地;12-6个月的,要增加供地;6个月以下的,不仅要显著增加供地,还要加快供地节奏。

  通知如下

  一、合理安排住宅用地供应

  (一)强化住宅用地供应“五类”调控目标管理。住房供求矛盾突出、房价上涨压力大的城市要合理增加住宅用地特别是普通商品住房用地供应规模,去库存任务重的城市要减少以至暂停住宅用地供应。各省级国土资源主管部门要按照“五类”(显著增加、增加、持平、适当减少、减少直至暂停)调控目标,加强对本地区市县住宅用地年度供应计划编制和实施工作的监督指导,并将地级以上城市、地州盟所在地和百万人口以上县(县级市)的计划实施情况每半年汇总一次报国土资源部。

  (二)尽快编制公布住宅用地供应三年滚动计划和中期规划。各地要结合国民经济和社会发展五年规划、城市总体规划、土地利用总体规划等,依据住房现状调查、需求预测以及在建、在售住房规模等,立足当地经济社会发展和资源、环境、人口等约束条件,尽快编制住房发展规划和年度计划,统筹安排中期(五年)和近三年的住房建设所需用地。2017年6月底前,地级以上城市、地州盟所在地和百万人口以上的县(县级市)应编制完成住宅用地供应中期(2017-2021年)规划和三年(2017-2019年)滚动计划,并向社会公布。

  (三)保证住宅用地供应平稳有序。各地要根据商品住房库存消化周期,适时调整住宅用地供应规模、结构和时序,对消化周期在36个月以上的,应停止供地;36-18个月的,要减少供地;12-6个月的,要增加供地;6个月以下的,不仅要显著增加供地,还要加快供地节奏。各地要建立购地资金审查制度,确保房地产开发企业使用合规自有资金购地。经国土资源部门和有关金融部门审查资金来源不符合要求的,取消土地竞买资格,并在一定时间内禁止参加土地招拍挂。要结合本地实际和出让土地的具体情况,灵活确定竞价方式,包括“限房价、竞地价”、“限地价、竞房价”、超过溢价率一定比例后现房销售或竞自持面积等,坚决防止出现区域性总价、土地或楼面单价新高等情况,严防高价地扰乱市场预期。

  二、科学把握住房建设和上市节奏

  (四)加快在建商品住房项目建设进度。住房供求矛盾突出、房价上涨压力大的城市,要建立商品住房建设项目行政审批快速通道,提高办事效率,严格落实开竣工申报制度。要严格执行土地利用动态巡查制度,督促房地产开发企业及时足额缴纳土地出让价款,并严格按照合同约定及时开工、竣工,加快商品住房项目建设和上市节奏,尽快形成市场有效供应。

  (五)加强商品住房项目预售管理。住房供求矛盾突出、房价上涨压力大的城市,对具备预售条件拖延上市、变相捂盘的项目,要严肃查处。落实房地产成交价格申报制度,严格执行明码标价、一房一价制度。加强商品住房项目预售价格管理,督促房地产开发企业合理定价。

  (六)增加租赁住房有效供应。建立健全购租并举的住房制度,培育和发展住房租赁市场。将新建租赁住房纳入住房发展规划,采用多种方式增加租赁住房用地有效供应。鼓励房地产开发企业参与工业厂房改造,完善配套设施后改造成租赁住房,按年缴纳土地收益。在租赁住房供需矛盾突出的超大和特大城市,开展集体建设用地上建设租赁住房试点。鼓励个人依法出租自有住房,盘活存量住房资源。

  三、加大住房保障力度

  (七)扎实推进棚户区改造。各地要落实好土地、财税、金融等支持政策,加快棚户区改造项目建设,加强配套设施建设和公共服务,确保完成2017年600万套棚户区改造任务。统筹做好2018-2020年棚户区改造三年计划。商品住房库存量大、市场房源充足的三四线城市,棚户区改造要以货币化安置为主,避免重复建设。

  (八)继续发展公租房、共有产权房。各地要转变公租房保障方式,实行实物保障与租赁补贴并举,推进公租房货币化。超大、特大城市和其它住房供求矛盾突出的热点城市,要增加公租房、共有产权房供应,扩大公租房保障范围,多渠道解决中低收入家庭、新就业职工和稳定就业的外来务工人员的住房问题。做好保障性住房分配管理,加强信息公开,确保公平分配。

  四、强化地方主体责任

  (九)落实房地产工作责任制。省级住房城乡建设、国土资源主管部门要按照省级人民政府负总责、市县人民政府抓落实的房地产工作责任制要求,加强对本地区各市县主管部门的分类指导,加强监督检查。市县主管部门要贯彻落实好中央及省级的各项政策措施,明确本地区优化住房及用地供应的目标、路径、步骤和责任人,确保如期实现工作目标。鼓励各地在中央政策框架内积极探索、出台有力的政策措施。

  (十)强化约谈问责。对工作不力、市场出现较大波动、未实现调控目标的地方,住房城乡建设部、国土资源部将对有关地方主管部门和责任人约谈问责。对虚假编造、采用技术性手段调整相关统计数据的,严格追究有关人员的责任;情节严重的,依法依规严肃处理。

  【相关评论】楼市调控加码二手房市场:买家不抢房 卖家不坐地起价

  今年以来全国数十城市升级楼市调控措施,由于近期二手房价格涨幅超过新房,因此成为此轮调控的主要目标。记者近日走访北京、广州、上海、厦门、成都、河北等地发现,新政出台后,不少二手房中介门店的业务量大幅下滑,购房者从火烧眉毛似的找房、‘抢’房,到心平气和地议价和观望,业主的报价也开始有所松动,不再“坐地起价”。

  针对近一段时间二手房市场出现过热行情,各地“升级加码”的楼市调控措施中,提高购房门槛、“认房又认贷”、提高二套房首付比例、限制“假离婚”、遏制“学区房”炒作、不动产权证未满2年不得上市交易等政策,对二手房交易降温产生了比较明显的作用。

  记者在二手房市场采访时也发现,随着新一轮政策的收紧,市场预期正在发生改变,买卖双方博弈明显,并直接导致二手房交易的降温。

  链家地产研究院提供的数据显示,3月第四周,北京二手房市场带看量较调控新政前周均超过9万次的水平有大约30%的下滑。业主挂牌价涨幅明显收窄,表明业主预期也在下调。

  3月15日,南京出台限购限贷政策以来,该地区链家的成交量出现15%以上的下滑,半个月以来均价涨幅出现明显收窄,最近一周均价环比下跌3.1%。

  3月25日至3月28日短短四天内,厦门楼市调控两度“加码”,目标直指炒房客,导致厦门二手房市场“风云突变”。厦门市国土房产局提供的数据显示,3月20日至24日,厦门全市二手房成交量2957套,其中住宅成交量2513套,平均一天成交约500套,创近年来单周成交新高。而29日厦门市二手房住宅成交422套、30日成交301套、31日成交228套,成交量明显回落。

  成都今年3月出台分区限购和限贷等一系列政策,调控后一周该地区链家成交量环比下滑34%,均价涨幅较前期有明显收窄,市场热度得到部分缓解。

  环北京地区二手房市场降温趋势也十分明显。河北三河住建部门数据显示,今年1月至3月24日,三河二手房成交5951套,面积51.2万平方米,同比减少15%和16%。据廊坊市香河县国土资源局副局长李长旭介绍,今年3月份香河县二手房成交量环比下降40%至50%。

  记者调查发现,本轮楼市调控成效明显,不论是二手房市场交易量,或是老百姓(行情603883,买入)最关心的房价均趋稳,前段时间的疯涨势头在这两天得到遏制。

  年初以来,在北京市海淀区创业的李先生一直为换房而焦虑。“孩子大了,想换一个大点儿的房子,但看着卖家的报价说涨就涨,我们全家人都在恐慌中看房、选房。”李先生说,政策出台后,业主“坐地起价”的情况没有了,房源也不那么紧俏了,有选择的空间和时间了。

  部分中介机构门店甚至撤下了出售房源的广告。北京一家中介的张女士告诉记者,由于最近政策频出,买卖双方的心态都出现了很大变化,买家不再“抢”房,卖家拿不准房价走势也不敢乱报价,甚至还有主动降价的情况。前阵子“一天涨好几十万元”的现象一夜之间消失了。“客户变得淡定起来,房源广告也就没意义了,不如撤下。”张女士笑着说。

  在位于北京市宣武门区域的一家中介门店,经纪人小张的工作状态由每天带业主看房变成了给老客户打电话回访。小张坦言,在他的工作区域有多家“重点小学”。春节前后,学区房出现了“量价齐涨”。“新政策密集出台后,客户们不像之前那么慌乱了,他们的淡定也意味着这波行情过去了。”

  链家数据分析,调控新政对客源端影响明显,最近一周新增客源增速环比下降33.2%,后期二手房成交量将会出现进一步下滑。

  伟业我爱我家集团副总裁胡景晖表示,楼市调控政策的持续收紧,对缓解市场恐慌情绪、稳定预期起到了立竿见影的效果。

  链家地产研究院的分析显示,北京“3·17”调控以来,成交量下降近六成,成交价开始有所松动,预期趋于稳定,业主强势地位有所缓和,客户谈判空间增大,涨价成交占比下降,这些指标都预示着调控效果会进一步释放和显现。

  分析人士指出,目前热点城市的二手房市场以换房为主,客户和业主具有同一性。调控导致部分需求退出市场,需求减少的同时供给同步下滑。

  胡景晖预计,受楼市调控持续从紧的影响,二手房市场成交量还将继续回落。伴随成交量的回落,房价也将企稳。前期价格涨幅过大、总价过高的房源挂牌价和成交价或将出现回落。

关键词阅读:商办类项目 居住用途

责任编辑:张振江
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