贾康:建议在“一带一路”建设中引入PPP

1评论 2017-05-16 22:49:26 来源:凤凰财经 “真雄安”即将诞生(名单)

  凤凰财经讯5月16日,在凤凰“一带一路”企业高峰论坛上,经济学家、全国政协委员、财政部财科所原所长贾康表示“一带一路”建设任务需要大量资金投资,为了追求共赢、多赢,提升获得感,需要解决制度供给有效性的问题,他建议在“一带一路”建设中引入PPP,即“政府和社会资本合作”模式。

  贾康指出“一带一路”建设中沿线国家基础设施的加强,能使货畅其流,地尽其力,人尽其用,各经济体中公众的获得感将大大提高,从而共同实现互惠互利、共赢多赢。

  他表示“一带一路”建设所有相关“硬件”项目建设任务都需要大量资金投资,而现在这种投融资支持机制,已经通过亚洲基础设施投资银行、金砖银行、丝路基金和其他经济体进行融合,这种追求共赢、多赢,提升获得感的创新任务,又回到了制度供给的问题。制度供给的有效性,显然需要对接到PPP这个概念,即“政府和社会资本合作”。

  对于在一带一路项目建设中推进PPP,贾康提出如下建议:

  贾康认为,首先,在融资模式的创新方面,建议政府、企业、专业机构一起参与,合作应对项目风险。,而且这些主体可以依靠各自的相对优势分担控制风险。,比如相关的法律环境、国土开发规划、公共政策在所在国的风险,应该由所在国的政府牵头控制。一旦形成政府、企业和专业机构合作伙伴式的PPP共同建设机制,就可以发挥各自的相对优势,提升绩效。需要特别注意的是,在“一带一路”发展过程中,一定要加强法治建设支持PPP的推进。

  他指出,PPP天然对接混合所有制改革和其他创新,更需要发展股权投资基金、产业基金和政府引导基金。其中PPP可以对接政策性融资、普惠金融及绿色金融等。第二,“一带一路”项目建设也可以,以及对接到“互联网+”以及最前沿的信息创新。

  贾康认为,指出“一带一路”建设中沿线国家基础设施的加强,能使货畅其流,地尽其力,人尽其用,各经济体中公众的获得感将大大提高,从而共同实现互惠互利、共赢多赢。

  第三,PPP天然对接混合所有制改革和其他创新,更需要发展股权投资基金、产业基金和政府引导基金。其中PPP可以对接政策性融资、普惠金融及绿色金融等。

  第四,可以让国内外高校和研究中心广泛参与“一带一路”定向咨询服务实践,将理论和实践更好结合,实现多赢共赢发展。

  贾康提醒,在“一带一路”发展过程中,一定要加强法治建设支持PPP的推进。

责任编辑:Robot RF13015
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