山东审计:养老服务机构“无证运营”占比高

1评论 2017-07-26 08:50:51 来源:经济导报-山东财经网 6个月大赚574%!

  ◆经济导报首席记者 王延锋 通讯员 刘振峰 郑茂霞 济南报道

  25日,山东省审计厅厅长马青山就2016年度省级预算执行和其他财政收支的审计工作向省人大常委会做工作报告。报告中提及,围绕保障和改善民生,山东省审计厅从最现实的利益问题入手,持续开展了扶贫政策落实和扶贫资金管理使用、保障性安居工程建设以及养老服务业政策落实情况等民生项目的跟踪审计。

  山东审计部门在审计中发现,在相关民生项目中,政策落实、项目管理、资金使用等方面还存在一些突出问题。比如,部分保障房项目建设缓慢:6个市22个县55个项目2014年前已开工,由于项目建设单位资金链断裂等,截至2016年末29593套保障性住房未建成。

  个人账户管理扶贫资金3209万

  报告显示,从审计情况看,各级政府及有关部门认真贯彻落实中央和省委省政府部署,逐步加大民生投入力度,精准扶贫成效明显,保障性安居工程建设稳步推进,养老服务业健康发展,但也存在一些突出问题。

  在精准扶贫政策落实及资金管理使用专项审计方面,山东省审计厅对17个市及所辖47个县精准扶贫政策落实以及资金管理使用情况进行了专项审计,发现以下主要问题:

  一是精准扶贫政策落实不到位。由于各主管部门对涉农资金仍实行分头管理,47个县中有18个县涉农资金未真正实现统筹整合,涉及资金9.69亿元。二是扶贫资金管理使用不规范。3个市本级19个县未及时拨付或闲置扶贫资金1.39亿元,5个县通过个人账户管理扶贫资金3209.84万元,4个县违规使用扶贫资金96.05万元,其中有50万元被套取或以虚假资料报账,12名相关责任人受到党内严重警告等处分。三是部分扶贫项目效益不高。由于前期论证不充分或后期工作不到位等,2个市18个县206个项目无收益或收益较低;由于选址不科学、环境污染等,12个县的32个项目建成后闲置。

  在保障性安居工程跟踪审计方面,主要发现以下主要问题:

  一是部分保障房项目建设缓慢。二是部分市县税费减免政策落实不到位。2个市11个县落实安居工程税费减免政策不到位,共向31个安居工程项目违规征收应减免税费3442.84万元。三是部分市县落实农村危房改造政策不严格。4个市50个县因审核把关不严,将不符合条件的468户家庭纳入农村危房改造范围,涉及财政补助资金198.08万元。审计后各市县积极整改,截至2017年5月底,已取消调整391户家庭保障资格,追回财政补助资金135.94万元。

  在养老服务业政策落实跟踪审计方面,山东省对11个市及所属26个县截至2016年10月底养老服务业政策措施落实情况进行跟踪审计,发现以下主要问题:

  一是养老服务政策落实不到位。6个市18个县未按省政府要求出台养老服务设施建设专项规划,4个县未出台养老机构行政事业性收费减免和水电气热价格优惠办法。二是养老服务机构“无证运营”现象仍然突出。审计抽查481家养老机构中,有317家开办手续不完备,未取得养老机构设立许可证,但已全部建成投入运营。三是养老服务机构利用率低。13个县养老机构综合入住率低于50%,个别养老机构入住率低于10%。

  环保政策落实不到位

  另外,为贯彻落实山东省加快生态文明建设实施方案,根据审计署统一部署,山东省审计厅坚持先行先试、以点带面,选取部分市县开展了领导干部自然资源资产离任审计试点工作。其中,省审计厅直接对2个市进行了审计试点,还组织开展了采煤塌陷地综合治理绩效情况专项审计调查。

  在领导干部自然资源资产离任审计试点方面发现的主要问题包括:

  一是部分环境保护政策落实不到位。主要是未能按照规定编制空间发展规划,土地利用总体规划、城市建设总体规划间不衔接。二是水资源管理不力。主要是地下水超采治理不到位,抽查企业中有30家未按要求关闭自备井,39家超许可量取水,13家无证取水,超量取水导致漏斗区持续扩大。三是森林资源管理基础薄弱。1个市森林覆盖率数据与实际相差较大,统计年鉴显示,2014年末森林覆盖率为37.5%,但按照国家新调查方法核对发现至2015年底仅为10%;4.35万亩造林计划验收不合格或未实施,912.58万元中央造林补贴资金闲置。

  在采煤塌陷地综合治理绩效审计调查方面,山东省审计部门对9个市19个县采煤塌陷地综合治理绩效情况开展专项审计调查,发现的主要问题包括:

  一是采煤塌陷地综合治理工作推进缓慢。19个县2016年完成治理项目25个、治理面积3.76万亩,仅完成应治理面积的48%。二是部分治理专项资金闲置。截至2017年3月底,2个市6个县2014至2016年安排的治理专项资金滞留在市、县财政部门,涉及资金3.15亿元。三是矿山地质环境治理恢复保证金利用率较低。截至2016年末,9个市煤矿企业缴纳的矿山地质环境治理恢复保证金累计结存45.16亿元,只有2个市返还1.54亿元用于塌陷地治理,占收缴金额的3.3%。

  新闻同期声

  山东审计发现:

  政府引导基金部分资金长期闲置

  导报讯(记者 王延锋 通讯员 刘振峰 郑茂霞)山东省审计部门对全省71只政府引导基金及120只参股子基金截至2016年末的运营及管理情况进行了审计调查,发现部分资金存在闲置问题。

  审计发现的主要问题包括三方面:一是部分子基金运作缓慢。16只参股子基金未实现资金募集,17只政府引导基金成立后未运作成立子基金,18只参股子基金公示结束6个月内未完成工商注册。二是财政投入资金长期闲置。财政投入的部分资金未能及时投入子基金,闲置在基金管理平台或引导基金专户。其中,闲置时间超过1年以上(含1年)的27只基金,涉及资金56.89亿元。三是募集资金使用不合规。6只子基金将所募集资金用于发放委托贷款、购买资产管理计划等,涉及金额19.19亿元。

责任编辑:Robot RF13015
快来分享:
评论 已有 0 条评论
精彩推荐
暴雨突袭习酒一度停产 茅台高层紧急防汛!“酱酒金三角”受影响

2020-07-08 12:48:45来源:e公司

李国庆暴力争产俞渝不离不弃 当当没有未来…..

2020-07-08 07:33:05来源:大猫财经

美国正式退出世卫组织

2020-07-08 06:33:24来源:央视新闻

扛不住了!年内至少16家长租公寓倒闭 从“狂奔”到“刹车” REITs或成主流?

2020-07-07 23:29:35来源:证券时报网

一部iPhone便宜2000 代购杀向海南岛?海关总署出手 这样做可能负刑责

2020-07-08 07:44:30来源:每日经济新闻

又一热点城市为楼市“降温”,地产新信号来了?7月来已有3地收紧调控政策

2020-07-08 00:13:15来源:券商中国

深夜突发!巴西总统新冠检测阳性,全国超160万确诊,实际感染或达千万!

2020-07-08 00:10:55来源:中国基金报

我国车位缺口升至8000万个 停车场建设需要再发力

2020-07-08 08:17:00来源:人民日报

金融支持稳企业保就业工作座谈会在京召开

2020-07-08 09:05:46来源:金融界网站

限制条件多、二次抢票难 “随心飞”是割韭菜还是被薅羊毛?

2020-07-08 00:06:00来源:中新经纬

茅台系被查人数上升至13位 原副总经理张家齐、李明灿接受审查调查

2020-07-07 16:55:00来源:中国网财经

高考专业选择指南:A股剧透行业薪酬与政策风口

2020-07-08 03:52:13来源:证券日报

皮海洲:A股暴涨 四大证券报发声不寻常

2020-07-08 10:00:35来源:金融界网站

苏宁金融研究院:在牛市里 你要骑上一匹快马!

2020-07-08 10:00:15来源:金融界网站

IMF首席经济学家:疫情消退后 许多国家恐需进行债务重组

2020-07-08 16:17:03来源:财联社

中宠股份预计上半年盈利0.42亿元至0.47亿元

2020-07-08 15:34:00来源:中国网财经

郭施亮:单日成交额超过1.73万亿!A股技术性牛市可以走多远?

2020-07-08 10:04:37来源:金融界网站

口罩板块股债双高:振德医疗业绩暴增15倍 “债中茅台”一度攀至千元

2020-07-08 16:13:21来源:财联社

扬眉吐气!2018年马斯克吃到的SEC罚单 目前已盈利5000万美元

2020-07-08 16:16:41来源:财联社

美国累计确诊近300万例 特朗普却要求全面重启

2020-07-08 06:30:46来源:每日经济新闻

加载更多

更多>> 以下为您的最近访问股
全网|财经|股票|理财 24小时点击排行