物流业发展环境持续向好

1评论 2017-08-18 17:02:00 来源:中国金融信息网 弱市唯一赚钱方法曝光(干货)

  核心提示:国务院办公厅日前印发《关于进一步推进物流降本增效促进实体经济发展的意见》。按照党中央、国务院关于深入推进供给侧结构性改革、降低实体经济企业成本的决策部署,为进一步推进物流降本增效,着力营造物流业良好发展环境,明确提出27条政策措施。

  中国金融信息网讯 国务院办公厅日前印发《关于进一步推进物流降本增效促进实体经济发展的意见》(以下简称《意见》)。按照党中央、国务院关于深入推进供给侧结构性改革、降低实体经济企业成本的决策部署,为进一步推进物流降本增效,着力营造物流业良好发展环境,明确提出27条政策措施。这是继2016年9月国务院办公厅转发国家发展改革委《物流业降本增效专项行动方案(2016—2018年)》之后,再次就物流降本增效发出的重要文件。

  ――物流业地位显著提升 发展环境持续向好

  在不到一年时间内,国务院办公厅就同一行业相同专题连续两次发文,充分表明国务院领导高度重视物流业发展,也是物流业产业地位显著提升、发展环境持续向好的重要标志。2014年9月,国务院发布的《物流业发展中长期规划(2014-2020年)》,将物流业定位于支撑国民经济发展的基础性、战略性产业,准确反映了物流业的产业地位。

  物流业是实体经济的重要支撑。物流业融合运输、仓储、货代、信息等相关产业,衔接生产与消费,是实体经济不可或缺的重要支撑。2016年,我国社会物流总额达229.7万亿元,每单位GDP产出需要3个单位的物流总额来支撑。推进物流业降本增效,有利于物流业与实体经济联动融合,适应新一轮产业变革要求,推进生产方式和流通方式转变,进而促进整个供应链、产业链优化整合,助推国民经济结构调整、提档升级。

  物流业是供给侧结构性改革的重要内容。2016年,我国社会物流总费用达11.1万亿元,与GDP的比率为14.9%,虽连续五年保持下降,但仍有较大潜力。我国公路货运量、铁路货运量、港口货物吞吐量、快递业务量均居世界第一位,物流市场规模稳步扩大,物流供给质量逐步改善,但仍有“短板”。在土地、资金、劳动力等要素成本趋紧的情况下,促进物流业降本增效,对于深化供给侧结构性改革,从整体上提高国民经济运行质量和效益意义重大。

  物流业是吸纳就业的重要渠道。据统计,2016年我国物流业从业人员超过5000万人,物流从业人员供养人口2亿人上下。随着电子商务、高技术产业等新兴产业发展,带动生产和流通方式的改变,物流业将会产生更多的就业岗位。由此可见,物流业不仅是实体经济的重要支撑,也是扩大就业、惠及民生的社会“稳定器”。

  物流业是“双创”活动的重要阵地。物流业是随着改革开放发展起来的充分竞争行业,也是新技术、新模式率先产生和推广应用的领域。在“大众创业、万众创新”热潮中,以自动化和信息化为标志的“智能物流技术”(智能仓储、智能运输、电子单证、无人机无人驾驶、物流机器人(行情300024,诊股))等一批国际领先技术在物流领域得到应用;供应链物流、无车承运、甩挂运输、多式联运等一批新模式得到推广。物流业创新发展也推动了实体经济动能转换和降本增效,显示了产业发展的巨大潜力和光明前景。

  物流业是实施国家战略的重要依托。“一带一路”、京津冀协同发展和长江经济带等国家发展战略的实施,都离不开物流业的支撑保障。“一带一路”建设的“五通”同样需要物流业跟进衔接。随着经济全球化发展,物流国际化成为国际产业竞争的前提和基础。加大物流战略资源投资布局,提升国际物流服务水平,有利于提升国家竞争力,助推实体经济“走出去”,形成对外开放新格局。

  ――政府需着力降低制度性成本

  近年来,我国物流业降本增效取得阶段性成果。社会物流总费用占GDP的比率呈逐年下降态势,2013年为18%,2014年16.6%,2015年16%,2016年下降为14.9%。虽有产业结构变化和统计数据调整的原因,也显示出物流降本增效取得了积极进展。

  究其原因,一方面,行业企业通过模式创新和技术进步优化资源配置,促使效率提升,成本下降;另一方面,政府层面深化“放管服”改革,营造良好发展环境,已经初见成效。2016年,国务院办公厅转发国家发展改革委《物流业降本增效专项行动方案(2016-2018年)》,从简政放权、降税清费、补短强基、互联互通、联动融合等五方面提出了一系列政策措施和任务安排。国家发展改革委、交通运输部、商务部、公安部、工信部、财政部、国家工商总局、国家税务总局、国家标准委、海关总署等部门从各自职能定位出发,提出的一系列政策措施,正在逐步落实。

  中国物流与采购联合会发布的《2016年度物流企业负担及营商环境调查报告》显示,52%的企业反映国务院出台的简政放权政策基本落实;53.3%的企业反映清理行政性收费政策基本落实;51.9%的企业反映公路运输“乱罚款”现象有所扭转。同时,也说明政策落实还有较大差距和空间,物流企业对于进一步落实政策、改善环境充满期待。

  当前,我国物流业营商环境有了较大改善,物流降本增效取得阶段性成果。但与实体经济要求、形势发展变化、国际先进水平相比还有一定差距。物流业经过多年快速发展,也到了转型升级的关键时期,遇到许多深层次问题和矛盾。根据我们的调查,业内企业反映强烈的政策问题主要有:

  一是税收方面。“营改增”试点全面推开后,物流业主要是公路货运企业税负增加的问题尚未有效解决;个体运输业户无法在异地代开增值税发票;物流业各环节税率仍未统一。

  二是车辆通行管理方面。货运司机及运营车辆证照办理、审验及检验、检测重复繁琐,公路执法行为不统一、不规范,通行费收费标准偏高等。

  三是证照管理方面。快递经营许可限制较多,分支机构设立存在障碍,物流企业经营所需证照还需要进一步归并简化等。

  四是城市配送方面。城市货运车辆限行区域过大,限行路线设置不合理,限行时间过长;电动三轮车快递配送限制较多,影响“最后一公里”通达。

  五是物流用地方面。随着城市扩容改造,存量物流用地受拆迁影响加速缩减,新增和置换物流用地越来越向城市郊区甚至其他城市转移。特别是大城市“一库难求”、租金上涨。

  六是融资方面。主要是融资渠道少、可抵押物少,折扣率高、贷款额度小、担保信用体系不完善、上市门槛高等。

  我们认为,推进物流业降本增效,应从企业和政府两方面发力。在企业根据市场需要调整经营策略,采用新技术、新模式,提高运作效率和效益的同时,也需要政府层面深化“放管服”改革,着力降低制度性交易成本,营造良好发展环境。

  ――抓准“痛点”出“实招”

  国家发展改革委是《意见》研究起草的牵头单位,我们作为行业协会全程参与了这项工作。总体来看,《意见》针对性强,符合物流降本增效、促进实体经济发展的需要。

  深入调研,反复论证。自今年3月以来,国家发展改革委派出多路调查组深入各地调研,走访一线企业和员工,多次召开各种形式的座谈会,听取各方面意见。形成初稿后,又反复征求各部门意见,协调具体问题。7月5日国务院常务会议后,还面向全社会广泛征集意见建议。《意见》经历了较长的决策过程,比较接“地气”,符合物流业发展的需要。

  直面问题,抓住了行业“痛点”。《意见》提出的7个方面、27项具体措施,基本上涵盖了当前企业反映的主要问题,重点突出,切中要害。主要内容包括:深化“放管服”改革,激发物流运营主体活力;加大降费清税力度,切实减轻企业负担;加强重点领域和薄弱环节建设,提升物流服务综合能力;加快推进物流仓储信息化、标准化、智能化,提高运行效率;深化联动融合,促进产业协同发展;打通信息互联渠道,发挥信息共享效用;推进体制机制改革,营造优良营商环境。

  针对行业“顽症”,使出了“实招”。《意见》瞄准多年来累积的“老问题”,提出了新的政策措施,“干货”比较多。如,优化道路运输通行管理、规范公路货运执法行为、完善道路货运证照考核和车辆相关检验检测制度、精简快递企业分支机构末端网点备案手续、将货物通关时间压缩三分之一、年内完善交通运输业个体纳税人异地代开增值税发票管理制度、全面落实物流企业大宗商品城镇土地使用税减半征收优惠政策、做好收费公路通行费“营改增”相关工作、加强物流领域收费清理、着力解决“乱收费、乱罚款”等问题、加强对物流发展的规划和用地支持、加强和完善一批国家级物流枢纽、拓展物流企业融资渠道、取消政府还贷二级公路收费、全面严格落实取消营运车辆二级维护强制性检测等等。对这些企业反映强烈,各部门取得共识的政策措施,都明确提出了责任部门和完成时限,政策效果值得期待。

  对条件不够成熟的问题,也指出了方向和路径。物流业涉及领域广、管理部门多、协调难度大,存在问题比较复杂。《意见》对那些条件不太成熟,彻底解决暂时有困难的问题,也提出了目标和路径。如,统筹研究统一物流各环节增值税税率、科学合理确定车辆通行收费水平、开展仓储智能化试点示范、加强数据开放共享、建立健全物流行业信用体系、探索开展物流领域综合改革试点等。

  我们认为,《意见》提出的主要政策措施,是在深入企业调研,充分听取行业协会意见基础上提出来的,都是解决行业企业反映强烈的突出问题,具有很强的针对性。业界迫切期盼各有关部门按照《意见》提出的部门责任分工,抓紧落实到位,真正收到实效,增强行业企业以及广大从业人员的“获得感”。(作者:中国物流与采购联合会副会长 贺登才)

  新华金融客户端:权威财讯尽在“掌握”,扫码或长按二维码下载

责任编辑:Robot RF13015
快来分享:
评论 已有 0 条评论
精彩推荐
赵薇跑了?股民们的损失不知道谁来管

2018-09-22 14:09:19来源:金融街侦探

双11前快递要涨价

2018-09-22 21:09:28来源:金融界网站

刚刚 范冰冰赢了8个官司

2018-09-21 16:45:05来源:深蓝财经网

“对赌”协议下 一部电视剧差价可达10倍

2018-09-22 20:29:15来源:每日经济新闻

这位85后被罚7000万!控制48个账户配资加杠杆割韭菜

2018-09-22 19:59:09来源:证券时报网

华融祝献忠遭解职:未参与IPO审核 与赖小民是同乡

2018-08-14 08:10:35来源:启阳路4号

9月22日周六《新闻联播》要闻集锦

2018-09-22 19:32:54来源:金融界网站

江苏税务局:影视人员涉税问题案件仍在调查中

2018-09-22 11:45:00来源:证券时报·e公司

北京严查小产权房信息发布 21家房地产中介机构被查

2018-09-22 19:08:32来源:新华网

这个贫困县长期举债大搞政绩工程 负债率达到336%

2018-09-22 08:38:00来源:人民日报

上海楼市新变化:打折优惠送宝马 从抢着买到挑着买

2018-09-22 09:51:04来源:每日经济新闻

西安VS成都 一场跨越15年的“地铁锦标赛”

2018-09-22 11:10:57来源:经济观察网

孙宏斌又出手乐视 乐视网实际控制人或变更

2018-09-22 12:54:30来源:券商中国

瑞典事件当事人曾骥被扒 曾涉非洲传销

2018-09-19 20:06:11来源:三三酱

雄安新区领导小组:深化细化雄安新区各类专项规划

2018-09-22 20:52:30来源:河北新闻网

欣泰电气退市案一审判决深交所胜诉

2018-09-22 19:09:38来源:金融界网站

接盘贾跃亭两大核心资产 孙宏斌现在过得非常舒服

2018-09-22 10:54:45来源:金融界网站

苹果神话破灭?史上最贵iPhone一开卖就破发

2018-09-22 17:43:53来源:中国基金报

12城市下周将启用新能源汽车专用号牌 D代表纯电动

2017-11-17 11:34:12来源:央视

外交部:望中美在对等、平等和诚信基础上谈出好结果

2018-08-21 18:32:05来源:金融界网站

加载更多

更多>> 以下为您的最近访问股
全网|财经|股票|理财 24小时点击排行