管住价格异常波动 煤炭库存5年内将设上下限

1评论 2017-12-08 00:18:18 来源:每日经济新闻 打板族爽了!

  每经记者 周程程 每经实习编辑 陈 适

  12月7日,国家发改委、国家能源局印发《关于建立健全煤炭最低库存和最高库存制度的指导意见(试行)》(以下简称“意见”)及考核办法的通知,意见自2018年1月1日起施行,有效期至2022年12月31日。

  今年年初,国家发改委等部门在《关于平抑煤炭市场价格异常波动的备忘录》中明确,动力煤价格的绿色区间为500元/吨~570元/吨。《每日经济新闻》记者注意到,今年夏季以来,煤价一度涨超600元/吨红色警戒线,背后贸易商囤货迹象明显。而该意见对症下药,对生产、经营、消费三方的煤炭库存量上下限都作出了规定。

  根据意见,从事原煤、配煤及洗选、型煤加工产品经销等活动的煤炭经营企业,最低库存原则上不低于上一年度3天的日常经营量。当市场供不应求、动力煤价格出现大幅上涨超出绿色区域上限时,煤炭经营企业最高库存原则上不超过上一年度月均经营量。

  约束煤炭库存保障供需平衡

  意见指出,当煤炭需求出现大幅波动,价格高企时,有可能导致煤炭企业超能力生产和违法违规生产,增加安全风险隐患;当电厂存煤过低时,则会导致发电机组运行不稳定,甚至出现缺煤停机的情况。在此情况下,完善和健全库存制度是规范煤炭合理库存的有效手段。

  国家发改委有关司局负责人指出,当前煤炭市场供给总体平稳,价格呈现稳中趋降的态势,港口、电厂存煤均处于较高水平。截至12月4日,全国统调电厂煤炭库存近1.18亿吨,可用天数23天。而今年各地高度重视迎峰度冬煤炭保障,备冬储煤工作比较主动超前,重点地区的库存