2018德州实施“三航”计划 培育“隐形冠军”

1评论 2018-01-12 09:17:33 来源:经济导报-山东财经网 上市公司绝密调研报告

  ◆记者 谢卫振

  1月7日,德州市第十八届人民代表大会第二次会议召开。会议指出,2017年,德州预计实现地区生产总值3200亿元,增长7.5%;一般公共预算收入187.47亿元,增长6.9%。

  企业上市实现历史性突破,金麒麟(行情603586,诊股)、金能科技(行情603113,诊股)、索通发展(行情603612,诊股)和双一科技(行情300690,诊股)4家企业在沪深交易所上市,巨丰牧业、德建建科、一飞药业3家企业登陆新三板,6家企业在四板挂牌,实现直接融资304.95亿元。

  “三航”计划全面实施,全年为“三航”企业办理续贷周转业务10.52亿元,担保融资9.16亿元,收购处置不良资产13.32亿元,新增信贷投放43.8亿元,政府的“黄金信用”为优质企业增信,良好的产业生态正在形成。

  2018年的主要经济预期目标为:地区生产总值增长7%左右,固定资产投资增长8%左右,一般公共预算收入增长6%左右,社会消费品零售总额增长9.5%左右,进出口稳定增长。城镇登记失业率控制在3.5%以内。居民消费价格涨幅控制在3%以内。城镇和农村居民人均可支配收入分别增长8%左右和8.5%左右。

  今年将重点做好以下几个方面工作。

  转变发展方式推动新发展

  继续调整产业结构,大力破除无效供给。坚决淘汰落后产能,改造低效产能,化解过剩产能。对不符合要求的产业坚决不予审批,对落后的产能坚决不予输血。合理分布产业资源,中心城区要列出产业退出清单,不符合城市生活要求的产业要坚决退出,铁路货场和物流园区等行业要逐步退出,全市14家在人口密集区的化工企业要全部启动搬迁。继续限制高耗能产业发展,力争全年煤炭消费量控制在1880万吨以内,完成万元GDP能耗再下降3.66%的省控目标。

  实施“传统产业提升”计划,提升产业发展质量。推动传统产业现代化、智能化、品牌化,不断做大做强。深入实施“三航”计划,以公共服务的方式为骨干企业提供低成本、契约化的金融服务,形成规范健康的政企互动关系。全年实施150个工业重点技改项目,力争用3年时间帮助主导产业规上企业进行一轮高水平技术改造。着力培育“专精特新”企业和行业“隐形冠军”,支持在细分市场深耕细作的“小巨人”企业。

  实施“新兴产业倍增”计划,大力培育新动能。坚持以“四新”促“四化”,全年力争战略性新兴产业增加值占生产总值比重提高1个百分点。加快建设东部城区德州创新谷、高新区(禹城)中央创新区、齐河中关村(行情000931,诊股)海淀高新园区,形成三大创新集群区。战略性新兴产业都要加快发展,氢燃料电池等前沿性技术要加快转化应用。支持高新技术企业成长,力争全年新认定省级以上高新技术企业50家,高新技术产业产值增长18%。新建省级以上企业技术中心、工程技术研究中心等科技创新平台30家以上,新增重大科技成果转化项目100个左右。

  推进城乡建设构建新格局

  全面启动东部城区建设。坚持规划引领,以世界眼光、国际标准,前瞻性规划新区功能,迅速启动建设,以德州创新谷为核心的科技组团等6个组团要率先启动,一批基础性、支撑性项目要率先建设。

  进一步提高城市规划建设水平。启动新一轮城市总体规划修编,今年实现主城区控规全覆盖。重点实施5大类80个中心城区公共类城建项目,年度投资135亿元。集中实施雨污分流改造工程、棚户区、老旧小区改造和公共租赁住房建设,大规模开展城市绿化美化亮化。持续优化城乡路网结构,增加主城区对外通道,加快构建内畅外联互通的交通体系。中心城区再增加新能源公交车100辆,建成500处乡村客运站点,实现具备条件的建制村全部通客车。

  继续深化改革拓展新空间

  扎实推进各项改革落地。继续深化“放管服”,推动“市权县用”,构建扁平化审批服务机制。优化整合办事流程,实现“全链条”办理、“一站式”办结。加强市场主体监管,建立全市统一的监管平台,出台共享单车等新业态监管办法。创新规范各级开发区管理体制和运行机制,有序推进环保、盐业、综合行政执法体制改革。

  加快构建全面开放新格局。健全完善专业化对接机制,全面对接京津,主动融入省会,南北双向借力,提高协同发展的质量。持续拓展东盟市场,机制化开展“德州百企下南洋”活动,引导有条件的企业走出去。全力办好第二届中国国际太阳能(行情000591,诊股)十项全能竞赛。年内组织全市制造业50强和创新型企业30强主要负责人赴美国、德国对标学习,努力培育具有国际合作能力的企业家队伍。

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