国务卿被炒 特朗普走马灯式换将有何后果?

1评论 2018-03-15 00:32:10 来源:国际金融报 作者:袁源 账户深套?试试这四个方法

  3月13日,美国国务卿蒂勒森和万千网友同步看到总统特朗普公开发布的推文之后,才知道自己已被扫地出门。

  蒂勒森不是第一位被炒的政府高官,很可能也不是最后一个。

  特朗普已释放出明确信号称,更多的人事“来来去去”正在路上。

  美国国务次卿史蒂夫·戈德斯坦周二在一份声明中说:“国务卿蒂勒森之前并没有与总统沟通,也不知情。但是他对于有机会为美国人民服务深感荣幸。由于国家安全方面的重要进展,国务卿有意留任。”

  但在发布这份声明不久之后,国务次卿戈德斯坦也被白宫解职。

  而特朗普还在考虑用现任能源部长佩里取代面临麻烦的退伍军人事务部长舒尔金。美联社援引消息人士的话称,特朗普总统认为舒尔金已经成为干扰退伍军人事务部的因素,考虑以更换部长来让这个部门重新走上正轨。

  国务卿被炒鱿鱼

  蒂勒森并不知道自己为何遭撤换,不过蒂勒森在此前并未否认曾在公开场合评论他任性的上级为“白痴”,这成为外界推测其与特朗普分歧白热化,并最终遭遇解雇的一大力证。

  但这只是曝之于公众视野的一小部分龃龉。虽然蒂勒森和他的助手们总是试图淡化与总统的分歧,但是分歧始终存在,且越来越明显,无论是在是否留在巴黎气候变化协定、是否废除伊朗核协议、是否要与沙特走得如此之近等问题上,抑或是在对待朝鲜局势的态度上。

  在遭到解职前,蒂勒森刚刚结束近一周的非洲之行。据《华盛顿邮报》称,特朗普在3月9日就要求蒂勒森“让位”,“孤立无援的”蒂勒森缩短了其非洲之行,并在3月12日回到华盛顿。

  接替蒂勒森的是中情局局长蓬佩奥,他在很多政治观点上跟特朗普一致,他是特朗普竞选总统最早的支持者。他担任中央情报局局长期间与特朗普关系很近,被认为是特朗普核心圈人士中的鹰派人物。

  蓬佩奥在国会任职期间曾严厉抨击奥巴马政府的政策计划,尤其是奥巴马的医改法案,以及美国和其他五大国2015年与伊朗签署的核协议。这都与特朗普不谋而合。

  特朗普星期二特别提到伊朗核协议,说他和蓬佩奥在这个问题上看法一致,但与蒂勒森有分歧。

  “前政府官员”名单很长

  蒂勒森将在3月31日之后加入特朗普的“前政府官员”行列,而这一份“前政府官员”名单,已有足够长度。

  自脾气火爆而个性善变的特朗普上任一年多来,人事易动如走马灯,这种情况已不是新鲜事,众多高官和亲信陆续被逼退或自行挂冠,总计已达将近40人。

  目前,仅美国国务院十个最高职位中,就有八个空缺。高层官员流动率据统计达43%,创下白宫数十年来最高纪录。

  细数特朗普政府离职的要员,包括首任国家安全顾问佛林(Mike Flynn)、新闻秘书肖恩·斯派塞(Sean Spicer)、首任幕僚长普利巴斯(Reince Priebus)、联络室主任史卡拉穆奇(Anthony Scaramucci)、首席策士班农(Steve Bannon)和卫生部长普莱斯(Tom Price)。

  上周二,因对美国总统特朗普的贸易政策不满,白宫国家经济委员会主任加里·科恩递交辞呈。

  媒体最近盛传特朗普的第二位白宫幕僚长凯利(John Kelly)和第二位国安顾问麦马斯特(HR McMaster)都可能离职,不料蒂勒森先走一步。

  备受特朗普喜爱的美女幕僚、白宫联络室主任希克斯(Hope Hicks)和白宫幕僚秘书波特(Rob Porter)因纵横交错的丑闻先后离职,特朗普曾推文谴责那些称“白宫陷入混乱”的报道是“假新闻陈述”。

  特朗普在3月6日的推特中说:“人们总是会来来去去的,在做出最终决定之前我需要深入的对话,我仍然想做一些人事调整(永远追求完美)。白宫没有混乱,只有很棒的活力。”

  美经济将受伤

  中原银行(港股01216)首席经济学家,中国国际经济交流中心学术委员会委员王军告诉《国际金融报》记者:“特朗普经常撤换政府官员显示出美国‘政治基本面’的高度不稳定。”

  “从个体角度看,高频率换人与特朗普本人的个性、背景和行为方式有关。迄今为止,我认为他展现了过多的商人特质和过强的个人好恶,尚未很好地构建起清晰有效的治国方略,尚未很好地搭建起能充分执行其意愿的核心团队,尚未很好地适应政府传统的运作方式和机制,尚未很好地调适与智囊、党内、国会、民众及国际社会打交道的方式。”他进一步分析,“特朗普治国理政的连续性、稳定性和有效性与美国大国地位和身份有诸多不相符之处,我们似乎看不出这是一个所谓成熟的民主社会、民主国家的应有所为。”

  “从全局角度看,这实际上也反映了美国国内普遍存在的焦虑与不安,它折射和反映了美国国内的族群、社会撕裂,民族主义、孤立主义、保护主义上升,增长内生动力不足,以及在国际上所感受到的来自于战略对手的竞争压力,与主要经济体战略互信不足,与全球化背道而驰等一系列深层次问题。”王军强调。

  投资人已对白宫的人事变动产生避险情绪。蒂勒森遭遇撤换,使美元走跌,金价反弹。

  BMO Capital Markets基本和贵金属交易负责人Tai Wong说:“蓬佩奥接掌国务院,态度可能更强硬,这对黄金短期而言是利多。”

  而蒂勒森下台,令伊朗协议面临更大的风险,市场对OPEC第三大原油生产国伊朗的原油产量疑虑升高,对油价提供支撑。

  市场静待蓬佩奥上任后会否有更多靴子落地,特别是贸易政策方面。

  王军认为,蓬佩奥上任,其行为及逻辑尚需进一步观察,但可以预见,未来所面临的外交环境恐将更为复杂。蓬佩奥的退役军人和鹰派背景,一方面,可能会在外交、传统与非传统安全、意识形态、贸易、投资、金融等多个领域采取对华的遏制策略;另一方面,其在外交领域较浅的资历恐难避免成为特朗普传话筒的尴尬角色。

  特朗普频繁进行人事更迭,显然对美国经济带来不利影响。

  王军认为,首先会影响美国经济政策的连续、稳定和执行力度,削弱前期出台政策对经济增长的提振。

  其次,影响美国国内外企业家和投资者对美国未来形势和政策的信心,进而影响投资者的投资行为,甚至拖累美国经济的复苏进程。

  再次,影响美国资本市场乃至全球金融市场的稳定,年初美国股市的大幅波动已在全球投资者心中投下巨大阴影,投资者的风险偏好明显下降。

  最后,影响美国贸易平衡状况的改善,美国主要贸易伙伴都在担心大规模贸易战的爆发,都在研究应对和反制措施,因此未来特朗普政府希望改善贸易赤字的愿望很可能会落空。

关键词阅读:国务卿 美国务院

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