上海口岸跨境贸易成本远低于世行报告结论

1评论 2018-04-02 08:00:01 来源:国际商报 华培动力还有几板?

  本报讯记者刘昕通讯员邵永表报道3月25日,北京睿库贸易安全及便利化研究中心发布的评估报告表示,2017年年底,上海口岸进、出口货物每票总体平均费用分别为319美元和299美元,远低于世界银行《营商环境报告》(2018)所公布的“边界合规费用”790美元(进口)和533美元(出口)的标准。

  2017年10月底,世行发布《营商环境报告》(2018),中国在该报告中的营商环境总分在全球190个经济体中排第86名,其中的跨境贸易部分排第97位。睿库研究中心认为,由于世行的数据只是通过问卷调查获得,因调查问卷篇幅过大、调查内容复杂,答卷数量和质量都受到极大限制,导致报告数值和实际情况之间存在明显偏差,严重削弱了报告的客观公正和权威性。

  就此,睿库研究中心在2017年年底按照世行的调查口径,通过流程、收费项目的分拆细化,大数据分析、在线问卷调查、专家访谈、企业现场考察、单据收集整理等方式,针对上海口岸的跨境贸易合规耗时及费用成本进行了深入研究,并拿出了更为翔实的数据。

  根据实际调查,上海口岸现有涉及货物进、出口整体通关环节的主要收费项目分别为由堆场收取的修箱费,一般为300元/柜,和由报关行或货代公司收取的报关代理费,一般为150元/票。

  研究显示,随着近年来“放管服”改革的推进落实,海关、检验检疫、国家商务管理机构及地方政府采取了一系列措施,包括取消涉及报关报检申报客户端(含单一窗口)的下载、安装和数据传输;《进/出口付/收汇核销单》《出口报关单退税联》、ATA手册等单证的打印;纺织品、货物原产地证明签发以及报关报检委托书等十多项收费项目,同时大幅度压缩出入境商品检验检疫收费范围、下调收费标准;海关查验服务费改由政府承担等,整体的口岸通关成本显著下降。

  对于如何进一步降低口岸跨境贸易通关成本,睿库研究中心负责人认为可从三个方面加以推进:一是收费项目、收费标准的公开透明;二是整体通关流程的系统优化,通过“国际贸易单一窗口”把所有需要企业跑腿的事项移至网上;三是单证手续的进一步简化,譬如报关报检随附单证,提交以后的实际使用率非常低,有必要进行精简。据悉,上海口岸相关部门也将根据世行提出的意见建议,进一步优化口岸营商环境,提升口岸通关效率,推进国际贸易便利化和信息化。

  据了解,作为国内首家专门从事贸易便利化研究工作的民间智库,睿库研究中心持续跟踪世界银行等相关测评报告,并通过科学方法对相关的报告结论进行独立评估。

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