贾康:都市圈带头市场经济实行分税制

1评论 2019-03-27 17:00:35 来源:金融界网站 涨停板套利三天赚20%

  金融界网站讯 3月26日至3月29日,一年一度的博鳌亚洲论坛在海南博鳌举行。本届年会的主题为“共同命运,共同行动,共同发展”。金融界网站全程现场直击报道。

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  在3月27日下午“中国区域发展的都市圈时代”分论坛上,原财政部财政科学研究所所长、华夏新供给经济学研究院院长贾康表示,都市圈带头市场经济实行分税制。

  以下为发言实录:

  贾康:当时意识到市场经济必须搞分税制。但在中国当时是五级框架,来不及讨论五级框架是怎么分税的。不能在基本的共享税制方面跑步前进,那就变成了讨价还价,但是省一下各级,还有四级的。当时不得不把43种税降到28种,现在已经收缩到18种。四级里面怎么分,分不下去,变成了无解,过度态,变成的凝固态,就变成了包干制。所有的这些就变成五花八门,自然而然潜规则,强制替代出现了。

  对于都市圈来说要看清楚这些弊病的症结之后,都市圈可以带头什么呢?从五级变三级,马上就是以前的山重水覆,变成了柳暗花明。现在中央、省,还有市县。在北京就是区,到了上海也是区,三级分税就可以把省以下分税落地的问题带出来了,难度不太大。

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责任编辑:鲍方
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