一文读懂:“个税零申报”对于购房、购车和落户影响

1评论 2019-04-04 14:10:14 来源:央视 职业操盘手技能养成记

前段时间,网络上热传“个税零申报”会影响买房、购车、以及居住证办理和积分落户。对于工作居住证、积分落户来说,更多的是侧重纳税人的贡献大小;对于买房、购车上牌来说,则是设定了一个限制性门槛。

  全了 !“个税零申报”对于购房、购车和落户的影响

  前段时间,网络上热传“个税零申报”会影响买房、购车、以及居住证办理和积分落户。有工薪一族担心受到影响,还主动放弃了个税专项附加扣除的这个减税红包。

  “个税零申报”与买房、购车、居住证、积分落户这些政策之间究竟是一种什么样的关系?个税改革后是不是真的影响到“工薪一族”在工作地买房购车落户呢?我们先来看看“个税零申报”是什么意思?

  “个税零申报”,简单来说就是个税申报时纳税额为零。

  按照我国《税收征收管理法》,纳税人在纳税期内应当按照规定向税务机关办理纳税申报。因此,纳税人只要办理了个人所得税纳税申报,就是履行了纳税义务,即完成了“个税申报”;而未达到扣税标准、依然进行个税申报的,就是所谓“个税零申报”,即依法申报但是纳税额度为零。

  国家税务总局12366北京纳税服务中心相关负责人此前回应:个税纳税人或其扣缴义务人只要向税务机关办理了纳税申报,不论其是否实际缴纳税款,均可以申请开具个人所得税《纳税记录》。也就是说,即便是零申报,也是有纳税记录的。

  购房资质:社保个税可二选一

  今年元旦起,新个税法正式实施后,由于增加了六项专项附加扣除、提高了起征点,大约有8000多万原个税纳税人不用再缴个税了,这就出现了所谓的“个税零申报”。有媒体报道,减税政策落地后,“个税零申报”客观上可能会影响到与地方政策相挂钩的买房、购车、办理居住证。现在,税是减少了,但是“个税零申报”对工薪一族,究竟会造成哪些影响呢?

  在北京市住房和城乡建设委员会的网站上,记者看到非本地户籍居民在北京买房,需要在北京缴纳连续5年以上的社会保险“或”个人所得税,并且,限购1套住房。

  记者就个税问题咨询主管部门,得到的答复是,纳税记录必须大于零。

  北京市住房和城乡建设委员会工作人员:这个个税必须得是大于零的,比如有一分钱都可以,当初设定这个购房资格的时候,就是为了抑制炒房的这个事嘛。然后,就是说,你有这个社保和这个个税,基本上能证明你在北京起码有固定的职业,你是在北京生活,对不对。

  这位工作人员表示,个税改革后,不再缴纳个税的原纳税人,原则上不能以零申报的纳税记录,作为获得购房资格的条件。但是,这类纳税人想在北京买房,还可以通过另外一个条件获取购房资格。

  北京市住房和城乡建设委员会工作人员:然后就是说,你现在买房,这个社保和这个个税,你二者有其一,两者有一个就可以。

  记者查询上海、深圳、广州、成都等多个大城市住建部门的政策发现,非当地户籍居民在这些城市买房,都需要在当地连续缴纳2年到5年不等的社会保险费“或”个人所得税。

  虽然,一些城市还规定,个税缴纳在相应年限内不允许中断;但是,因为原来缴纳个税的工薪阶层一般都有社保缴纳,按照二者可选的政策,对他们并没有实质性影响。

  购车上牌:北京个税零申报者受影响

  和买房与个税挂钩一样,非本地户籍居民在北京上海等一些城市买车上牌照,也需要缴纳社保个税作为前提条件。

  那么,个税改革后,会不会影响到原个税纳税人在这些地方买车上牌呢?

  记者查询上海交通主管部门的有关政策发现,非当地户籍居民在上海买车上牌照,需要在上海连续缴纳3年的社会保险费“或”个人所得税。因为这个“或”字,工薪一族即或个税零申报,也可以依靠社保缴纳在上海购车上牌照。

  但是,在北京,记者发现,交通主管部门要求:非本地户籍人员购车上牌,需在北京连续缴纳五年的社会保险“和”个人所得税。而且,个税缴纳额度必须“大于零”。

  记者电话咨询北京市交通委员会服务电话12328,得到的答复是:社保个税两者都不能少。

  北京市交通委员会服务电话12328:都要有啊,个税的话是按您申请的上一年开始往前推算连续五年,每年都要有缴税记录,只要大于零就行,可以断月不能断年 就是这一年大于零就行,这个条件,它是由多个部门核发制订的。

  按照这个规定,个税改革后,一部分不再缴纳个税的原纳税人,将失去在北京购车上牌的资格。

  积分落户:个税额度决定积分高低

  记者调查也发现,在多个大城市,与人才引进的工作居住证以及积分落户,也与个税相关。

  记者查询北京、上海、深圳、成都等多个大城市的政策看到:办理工作居住证的前提条件有很多。虽然,很多城市个税缴纳并非必要条件,但是,几乎每个城市都把个税缴纳的额度,当作积分落户的重要指标。

  比如,成都市积分落户的个人贡献指标一项:申请人上一年度缴纳个税金额达到1万元可以加2分;超过1万元,则按每千元(0.1万)加0.2分累积计算。

  在深圳,积分落户的个税额度细化到了十来个段位。在上海,积分落户要求申请人最近3年的计税薪酬高于同行业年均收入水平。

  而在北京,积分落户需要最近3年内缴纳个税30万元以上,才可以加6分。

  北京市人力资源和社会保障局 北京市人力社保咨询服务热线12333:(积分落户)个税的要求每月纳税额不能为零,(三年)平均下来了(总额)也够三十万,但是有一个月为零的话也不算。

  中国人民大学公共管理学院常务副院长许光建:应当说积分落户的政策跟个税挂钩有一定的道理,因为它是对高端人才的引进一种落户的一种限制,也是一种激励机制,但是对积分究竟缴纳多少钱,几万或者多少钱能够积一个分,这个政策还可以进一步地根据形势的变化适时调整

  加强政策衔接性 适时适当做调整

  记者调查发现,将个税和购房、买车、落户相挂钩,都主要是集中在一些大城市。业内专家表示,个税改革后,地方政府还应注意政策的衔接性,适时适当地做出一些调整。

  中国人民大学公共管理学院常务副院长许光建:个税改革的政策变化前后,有一部分人群,他因为个税比如说原来缴每个月有税(额),现在等于是一分钱不缴了,还有的原来缴得比较多,现在缴得很少了,这部分群体的利益会受点影响。

  许光建表示,这些大城市将个税与买房、购车、落户相挂钩,是因为个税纳税能充分证明申请人在这些大城市有稳定就业,从而对非资格者做出相应的限制性措施。

  对于工作居住证、积分落户来说,更多的是侧重纳税人的贡献大小;对于买房、购车上牌来说,则是设定了一个限制性门槛。现在,国家个税政策调整了,地方设立的这些资质门槛,也应该相应地进行调整。

  中国人民大学公共管理学院常务副院长许光建:我们有关地方政府应当注意政策的衔接性,把本地政策和中央政策更好地结合起来,使我们的老百姓(行情603883,诊股)能够更加体会到减税政策的实惠,得到好处。

  个税改革后,如何考虑“个税零申报”工薪一族的权益衔接?日前,记者联系多个城市的相关职能部门,都没有得到明确的答复。

  法学专家表示,由于各地买房购车落户的地方法规都是基于多方面的考虑,即使需要衔接调整,也需要一定的程序。

  中国社会科学院法学研究所副所长 中国社会科学院国际法研究所所长莫纪宏

  中国社会科学院法学研究所副所长 中国社会科学院国际法研究所所长莫纪宏:因为地方法规的制定综合了各种因素,既有(之前)国家立法这样一种考量,也有本地区的实际情况 (新的)个人所得税法生效之后,影响到一些地方原来的与个人所得税法(相关)的一些实施细则。要变化的话,这个需要去进行广泛的调研听取各方面的意见,但是这也有一个过程。

关键词阅读:个税改革

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