财政部:完善政策 做好“三保障”和饮水安全工作

1评论 2019-07-18 08:15:00 来源:经济日报-中国经济网 涨停板套利三天赚20%

  经济日报-中国经济网7月19日讯 “两不愁三保障”是贫困人口脱贫的基本要求和核心指标。据国务院扶贫办最新摸底显示,目前,贫困地区“两不愁”问题基本解决,但“三保障”还存在不少薄弱环节。日前,财政部脱贫攻坚领导小组负责人表示,财政部门及时调整完善相关政策措施,支持地方进一步做好“三保障”和饮水安全工作。

  义务教育方面,一是调整完善学生生活补助政策。从2019年秋季学期起,将家庭经济困难非寄宿生(包括义务教育阶段建档立卡学生、非建档立卡的家庭经济困难残疾学生、农村低保家庭学生、农村特困救助供养学生等四类学生)纳入生活补助范围。二是调整完善贫困地区学生营养膳食补助政策。将贫困地区农村义务教育学生营养膳食补助标准由中央与地方分别制定,调整为统一制定国家基础标准,为每生每天4元。三是提高特岗教师工资性补助标准。从2018年7月1日起提高特岗教师工资性补助标准,年人均补助标准中部地区由3.16万元提高到3.52万元、西部地区由3.46万元提高到3.82万元。四是支持义务教育薄弱环节改善与能力提升。财政部会同教育部从2019年起启动义务教育薄弱环节改善与能力提升工作,现阶段重点支持和引导地方2020年底前全部消除66人以上超大班额,基本消除现有56人以上大班额,全国大班额比例控制在5%以内;科学合理设置乡镇寄宿制学校和乡村小规模学校,基本补齐两类学校短板,办学条件达到所在省份基本办学标准,稳步推进农村学校信息化。

  基本医疗方面,中央财政主要通过医疗救助补助资金资助贫困人口参加基本医疗保险,并对符合条件对象的个人自负医疗费用给予补助。2018年起,进一步通过医疗救助渠道增加安排补助资金,用于支持深度贫困地区提高贫困人口医疗保障水平,重点向“三区三州”倾斜,实现医疗保障托底。2016-2019年,中央财政下达医疗救助补助资金889.96亿元,支持各地资助困难群众参加基本医疗保险、对苦难群众难以负担的基本医疗自付费用给予补助、开展疾病应急救助、提高深度贫困地区农村贫困人口医疗保障水平。

  住房安全方面,2019年,财政部、住房城乡建设部将全国剩余的建档立卡贫困户等四类重点对象存量危房改造任务一次性全部下达,要求各地确保于2019年底前全部开工,2020年6月底前全部竣工。进一步加大对“三区三州”等深度贫困地区的倾斜支持力度,将其四类重点对象危房改造补助标准在全国户均1.4万元的基础上每户提高0.2万元,并将深度贫困地区其他农户存量危房按照户均1万元的标准一并纳入支持范围。此外,财政部积极会同住房城乡建设部加强农村危房改造资金使用管理,指导各地完善农村危房改造信息公开公示制度,建立全过程预算绩效管理机制,切实提高资金使用效益。

  饮水安全方面,一是继续加大力度支持农村饮水安全巩固提升工程。“十三五”期间,中央财政已通过中央基建投资安排资金220亿元支持农村饮水安全巩固提升工程,重点解决贫困地区、贫困人口饮水安全问题。在此基础上,中央财政拟于2019-2020年通过调整中央基建投资水利专项投资结构,继续安排农村饮水安全巩固提升工程资金60亿元,重点解决深度贫困地区建档立卡贫困人口饮水安全问题及饮用水氟超标问题。二是加强农村饮水工程维修养护。2019年中央财政通过水利发展资金安排14.5亿元,首次将农村饮水工程维修养护纳入中央财政补助范围,中央补助资金主要用于支持中西部贫困地区、东部原中央苏区等,对约10万处农村饮水工程开展维修养护,覆盖约1.13亿人。

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