英国祭出签证新规“抢人” 目标直指中国留学生?

1评论 2019-09-12 06:57:52 来源:每日经济新闻 作者:蔡鼎 300270还有几个板?

  当地时间9月11日,英国政府宣布了一项“新政”,给留学生发放为期2年的工作签证(PSW),以便他们毕业后安心留在英国找工作。

  说是“新政”,其实英国过去一直有类似的签证政策。不过在2012年,时任内政大臣(主管移民事务)的特蕾莎·梅取消了PSW签证这也让梅姨得到了“留学杀手”的称号。

  这个消息一出,英国罗素集团(类似于美国于常春藤联盟)立刻表示热烈欢迎。毕竟这给英国大学吸引留学生增添了极为重要的砝码。

  在梅姨取消留学生PSW签证后的这几年间,英国高等教育的市场份额被加拿大、澳大利亚等对手迅速蚕食。

  据英国高校联盟估算,在2013-2017这五个学年,英国经济因为PSW签证取消总共损失了80亿英镑(约合人民币702亿元)的潜在收益。

  “打脸”梅姨,英国祭出签证新规“抢人”!目标直指中国留学生?

  现内政大臣萨利德对此表示,“世界上一些最聪明、最具创造力的大脑选择来英国留学,我们却在他们毕业后直接赶他们回家,这实在太浪费了。

  有意思的是,据萨利德透露,力主推翻梅姨决定,恢复2年工签的功臣正是刚辞职的前教育大臣乔·约翰逊(现首相鲍里斯的亲弟弟)。

  英国恢复PSW签证

  每经小编(微信号:nbdnews)注意到,在2012年以前,来英国留学的海外学生在毕业后可以向英国移民局申请时长为2年的PSW签证。

  毕业生申请该签证时不需要任何担保人。拥有该签证的学生,在英国没有任何工作岗位的限制,也不一定必须尽快找到工作。此外,在2年到期后,PSW签证持有者可续签英国的其他类型签证。

  这种签证给了海外学生一个试水英国就业市场,获取职场经历的机会,因此PSW签证深受留学生的欢迎。

  2012年,时任英国内政大臣的特蕾莎·梅提出控制“净移民”总数的目标。梅姨大笔一挥把留学生划在“净移民数据”之列,同时一笔勾销了PSW签证,基本断绝了非欧盟毕业生在英国实习找工作的后路。非欧盟留学生在毕业之后如果想留在英国,只有难度极大的投资签证和创业签证两条路径可走。

  作为传统的留学目的国,在梅姨取消PSW签证后,英国高教市场份额被竞争对手不断蚕食:

  过去10年中,赴美国留学的海外学生人数增长了40%,澳大利亚增长了45%,加拿大猛涨了57%。

  同期来英国的海外留学生数量只微升3%,英国大学校长们称,PSW签证是关键因素之一。

  英国高校联盟主席史密斯爵士指出,美国和加拿大允许留学生毕业后待3年找工作,而挖墙角最凶的澳大利亚则允许留学生毕业后滞留4年。

  今年早些时候,英国给一些名校的硕士毕业生6个月的工作签证(博士生1年),但这种程度的优惠政策在“抢人大战”中无益于杯水车薪。

  “打脸”梅姨,英国祭出签证新规“抢人”!目标直指中国留学生?

  而在英国政府正式恢复PSW签证后,英国学界和政界人士纷纷热烈欢迎。内政大臣萨利德更是直抒胸臆:

  

  “是时候了,早就该纠正这个愚蠢的政策(取消PSW)了。英国应该向全球杰出的人才开放。

  瞄准中国印度学生

  英国恢复PSW签证背后,当然有着巨大的经济利益考虑。

  英国高校联盟的一份研究报告显示,来英国的留学生每年为英国带来260亿英镑的直接和间接经济贡献,带来20.7万个就业岗位其中,来自非欧盟地区的学生数量大约是欧盟的2倍多。由于非欧盟学生要付出高额的学费(欧盟学生学费标准与英国本国学生基本持平),因此为英国经济带来巨大的效益。

  留学生在经济和文化等方面都为英国社会做出了积极贡献,也得到了英国民意的认可。

  英国民调机构ComRes本月公布的最新调查显示,75%的英国人不把留学生看作是来加重社会负担的长期移民此外当初特蕾莎·梅取消PSW签证的主要理由是害怕海外学生利用PSW签证滞留不归。但根据英国出入境管理统计数字,2018年签证到期的留学生中,97%都“按时离境”。

  如今在面临澳大利亚等国“挖墙脚”的局面,英国政府不得不积极思考如何吸引留学生前往英国读书和就业。

  中国留学生对英国的经济和高校氛围的贡献首屈一指。英国国际学生事务委员会数据显示,在2017-2018学年,在英国接受高等教育的(非欧盟)国际学生数量为45.85万人,其中为英国输送国际学生最多的国家是中国,总共输送了10.65万人排在第二的生源国则是印度。

  据英国高校联盟统计,在梅姨取消PSW签证后,印度学生的数量五年间从6万人减少到2.6万人左右,显示了签证政策对留学市场吸引力的巨大影响。

  英国高教政策协会表示,“亚洲生源对英国至关重要,而过去特蕾莎·梅带敌意的移民政策将很多亚洲学生拒之门外。

  为了吸引中国学生,英国高校也各出奇招:2018年10月,英国伯明翰大学宣布从2019年起接受中国高考成绩,成为“罗素集团”中第一个认可中国高考成绩的院校;英国诺森比亚大学则决定给予2019年1月入读硕士课程的中国学生50%的学费减免。

  脱欧带来用工荒

  英国政府此前强调,在脱欧后,欧盟劳工未来将与其他海外劳工拥有同等待遇,不再拥有像之前那样自由进出英国的特权。同时英国政府将限制欧盟劳工数量。

  可以想象,随着英国脱欧脚步的加快,一场“用工荒”迫在眉睫。而英国高教政策协会调查显示,最终留在英国工作的印度学生中,98%以上从事着需要精密训练的技术岗位。用学历程度高的亚洲毕业生代替欧盟劳工,成为了一个政策选项。

  英国商会表示,今年英国的制造商们遭遇了1989年以来最大的技术工人短缺。

  在对全英6000多家雇主进行的调查中,英国商会发现,81%的制造商和70%的服务业公司都表示难以找到具备合适资格和经验的员工。

  从欧盟其他国家到英国的净移民人数也跌至六年来的最低点英镑走弱也在一定程度上降低了欧盟国家公民到英国就业的吸引力,而英国脱欧也增加了未来出台更严格移民政策的可能性。

  英国商会表示,由于英国脱欧的不确定性,今年英国经济也“陷入持续的疲软模式”,企业的财报利润增长停滞,商业信心摇摇欲坠。

关键词阅读:英国 签证 中国留学生

责任编辑:赵路 RF13155
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