美参议院通过2万亿美元经济救助计划 为美国历史上最大救市计划

  为应对疫情打击,美国参议院25日连夜投票通过2万亿美元规模的第三轮紧急经济救助计划,这将是美国历史上规模最大的救市计划。该法案下一步将送交众议院表决。

  25日早些时候,特朗普表示,他将在国会通过2万亿美元应对疫情的刺激计划后立即签署使之成为法律,并鼓励立法者迅速将其通过。特朗普称:“我鼓励众议院通过这项重要立法,并毫不拖延地将法案送交我的办公桌签署。 我马上就签。”

  截至北京时间上午10时,据美国约翰斯·霍普金斯大学实时统计,全球新冠肺炎确诊病例累计突破47万人,累计死亡21276例。其中美国较前一天上午7时,新增确诊病例12017例,连续第3天新增病例超过1万例,新增死亡病例230例。

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  中国现代国际关系研究院美国所副研究员孙立鹏称,2万亿美元的刺激规模已经达到了美国GDP的10%,相比起来金融危机期间的刺激规模也就占到GDP的2%,可以看出这一轮刺激计划的力度和规模都是足够大的。如果其中有2400亿美元加上750亿美元左右的费用投入到医疗系统,这部分资金应该足够应对疫情,但对经济方面的作用,可能还需要过一段时间才能显现。

  特朗普催复工

  从目前已知的刺激内容看,对企业的帮助仍旧占了大头。几天前,全球最大的对冲基金桥水基金创始人瑞·达利欧还提到,美国公司或因新冠肺炎疫情而损失4万亿美元。现在看来,刺激计划已经跨过最后一道门槛,2万亿美元援助也已经就位,这时候,特朗普便把目标瞄向了复工。

  “我希望在复活节之前开放。”在24日接受福克斯新闻的采访时,特朗普如此说道,“保持社交距离”的限制到期后,他将重新评估是否要呼吁人们重返工作岗位,他反复谈到长期的经济停摆将对国家造成的危害,“这种治疗方法比问题还糟糕”,“如果我们允许这种情况继续下去,将会有更多的人死亡”。

  但特朗普呼吁复工的说法一出,瞬间就招来了猛烈的批评。众议院议长南希·佩洛西警告称,在科学家建议前,不要试图重新开放企业并结束破坏经济的社交隔离。美国前副总统、如今的民主党总统竞选人拜登也驳斥称:“我不同意这样的观点,那就是确保我们的经济而让人们去死。”

  巧的是,摩根大通的高级策略师Marko Kolanovic刚刚在给客户的一份报告中称,美国全国范围内采取的社会疏离措施已经显示出成功的迹象,这可能令美国经济和股市反弹的速度超出许多人的预期。按照他的说法,如果这个早期指标正确的话,经济可能会在“数周内”重启,而标准普尔500指数可能在明年初回到创纪录水平。

  但孙立鹏预计,美股还会继续往下走,因为疫情对美国的经济冲击还在,美股的泡沫也还没有挤完,刺激计划只是提振信心,真正作用到经济还需要漫长的过程。不过如果疫情后续控制不力,美国肯定还会再次追加相应的修补措施,目前来看,在医疗救助方面两党的分歧还是很小的,更多的分歧实际上聚焦于救助大企业方面。

  疫情新“震中”?

  特朗普催复工的表态着实不是时候。美国约翰斯·霍普金斯大学发布的实时统计数据显示,截至北京时间25日15时46分,美国新冠肺炎确诊病例累计55225例,累计死亡801例。从17日的5000余例确诊病例到现在的破5万,可以清晰地看到,一个星期之内,美国确诊病例翻了10倍。

  世界卫生组织发言人格丽特·哈里斯24日对媒体表示,美国可能成为新冠疫情大流行的下一个“震中”。此前,哈里斯在电话采访中表示,全球新增长的病例85%都来自欧洲国家和美国,其中40%来自美国。

  如今,随着疫情的爆炸式增长,美国也到了不得不面临一些问题的时候了。首先是医疗物资紧缺的问题,CNBC此前报道称,美国的国家药品和医疗用品紧急储备只有约1200万只医用级N95口罩和3000万只外科口罩,但美国卫生与公共服务部估计,如果新冠肺炎疫情持续一年,美国将需要35亿只口罩。

  一系列连锁反应也已经出现,包括失业率飙升、制造业停滞、消费下滑等。不久前,圣路易斯联邦储备银行行长詹姆斯·布拉德刚刚预测,由于公共卫生危机而实施的防控措施,美国二季度的失业率可能达到30%,其GDP将前所未有地降低50%。这一水平将超越大萧条时期24.5%的失业率峰值,并且是金融危机时期的3倍。

  一直以来,低失业率都同高涨的美股一样,是特朗普引以为傲的政绩,但在新冠肺炎疫情影响下,美股十年牛市彻底终结,失业率飙升,在距离2020年11月的大选越来越近的日子里,特朗普不可能不心急。所以也就有了后来一轮接一轮的大笔经济刺激计划,有了特朗普催促复工的心急,在特朗普的逻辑里,只有全员复工,美联储的无限量QE乃至2万亿美元的刺激政策才有用武之地。只是外界始终担心的都不只是经济问题,而是疫情是否能够控制得住。

  孙立鹏预计,美国一二季度经济可能还是无法转好,后续要看三季度疫情控制的情况,四季度可能出现反弹。刺激计划有一定的作用,美国经济不会就此一直“烂下去”,但一切的前提是,现在的刺激措施对应对疫情来说是足够的。(北京商报记者 杨月涵)

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