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国家发改委、卫生部等9部委日前发布了《关于建立国家基本药物制度的实施意见》,这标志着我国建立国家基本药物制度工作正式实施。这是我国新医改的五大措施之一。评论

聚焦“新医改”

基本药物零售指导价格公布 45%药品将降价

近日,为配合国家基本药物制度的实施,国家发展改革委发出通知,公布了国家基本药物的零售指导价格,共涉及2349个具体剂型规格品。调整后的价格从10月22日起执行。与现行规定价格比,有45%的药品降价,平均降幅125左右;有49%的药品价格未做调整;有6%的短缺药品价格有所提高。 [全文][评论]

发改委就基本药物零售指导价格有关问题答问

这次国家调整基本药物零售指导价格,一方面是要使基本药物价格总体水平有所降低,以减轻群众负担;另一方面是要合理引导企业保质保量生产供应基本药物。零售指导价格调整后,价格总水平降低,会对减轻群众药品费用负担起到一定的积极作用。 [全文][评论]

什么是国家基本药物

  “基本药物”是世界卫生组织于上世纪70年代提出的概念,是最重要的、基本的、不可缺少的、满足人民所必需的药品。目前全球已有160多个国家制定了本国的《基本药物目录》,其中105个国家制定和颁布了国家基本药物政策。
  在我国,基本药物是指适应基本医疗卫生需求,剂型适宜,价格合理,能够保障供应,公众可公平获得的药品。政府举办的基层医疗卫生机构全部配备和使用基本药物,其他各类医疗机构也都必须按规定使用基本药物。

国家基本药物制度建立时间表

时间 进程
2009年

发布国家基本药物目录;
核定并公布基本药物价格;
在今年12月前,在30%的政府办基层医疗卫生机构实施基本药物制度;
基本药物全部纳入基本医疗保障药品报销目录

2011年 初步建立国家基本药物制度
2020年 全面实施覆盖城乡的国家基本药物制度

最新报道

什么是国家基本药物制度

  我国国家基本药物制度是指对基本药物的遴选、生产、流通、使用、定价、报销、监测评价等环节实施有效管理的制度,并与公共卫生、基本医疗服务、基本医疗保障体系相衔接。

基本药物目录

排队买药

国家基本药物目录

  《国家基本药物目录(基层医疗卫生机构配备使用部分)》(2009版)已于2009年8月17日卫生部部务会议讨论通过,自2009年9月21日起施行。 该目录注明为“基层医疗卫生机构配备使用部分”,包括化学药品和生物制品、中成药和中药饮品共307个药物品种。[详细]

  

基本药物目录307种 102种是中成药

目录中的化学药品和生物制品主要依据临床药理学分类,共205个品种;中成药主要依据功能分类,共102个品种;中药饮片不列具体品种,用文字表述。与现有目录相比,这也是首次增加中药饮片。[全文][评论]

疑难症药物也将入选基本药物目录

本报采访的专家表示,除肿瘤药外,治疗白血病等疑难症状的药物,都将入选基本药物“其他”部分中。 不过,另有卫生部有关人士则表示,这一目录还存在讨论。 [全文][评论]

中药饮片首次纳入国家基本药物目录

国家卫生部药物政策与基本药物制度司司长郑宏今天透露:中药饮片首次纳入国家基本药物目录,不列具体品种,其文字表述为“颁布国家药品标准的中药饮片为国家基本药物,国家另有规定的除外。” [全文][评论]

卫生部:允许地方增加《基本药物目录》外药物

中国卫生部药物政策与基本药物制度司司长郑宏表示,要保证基层医疗卫生机构全部配备和使用基本药物,政府的补偿必须到位,此外,国家基本药物制度也允许地方在省一级政府的统一指导下,增加一些非目录药物进入社区和医院使用。 [全文][评论]

哪些药品品种不纳入国家基本药物目录遴选范围

《国家基本药物目录管理办法(暂行)》规定,属于以下情况的药品将不纳入国家基本药物目录遴选范围:含有国家濒危野生动植物药材的;主要用于滋补保健作用,易滥用的;非临床治疗首选的;因严重不良反应,国家食品药品监督管理部门明确规定暂停生产、销售或使用的;违背国家法律、法规,或不符合伦理要求的;国家基本药物工作委员会规定的其他情况。[评论]

药价几何

药店

30%基层医疗机构

实施基本药物制度

  

基本药物价格至少便宜15%

基本药物的零售指导价不迟于11月公布。由于基本药物在基层实行零差率销售,取消15%药品加成,国家发改委价格司还将对基本药物价格进行一定降幅。因此,基本药物的价格最低可以便宜15%。[全文][评论]

基本药物零售指导价9月底公布

基本药物定价既要考虑企业有合理的利润空间,鼓励企业生产基本药物,同时也要切实降低基本药物价格,让广大人民群众受益。 [全文][评论]

定价原则

国家卫生部药物政策与基本药物制度司司长郑宏今天透露:中药饮片首次纳入国家基本药物目录,不列具体品种,其文字表述为“颁布国家药品标准的中药饮片为国家基本药物,国家另有规定的除外。” [全文][评论]

为何能降低药价

国家对基本药物将统一制订零售指导价格。省级人民政府通过公开招标在国家指导价格规定的幅度内确定本地区政府办医疗机构的基本药物统一采购价格。国家鼓励各地探索进一步降低基本药物价格的采购方式。同时,政府举办的基层医疗机构实行零差率销售。通过这些措施,基本药物价格应得到合理降低。 [评论]

受益板块和企业

中成药板块受益最大

中成药板块最为受益,在100多个中成药品种中,独家品种占20%以上,且这些中成药的独家品种自动进入医保目录,并享受优质优价。如马应龙的麝香痔疮膏、天士力的复方丹参滴丸、三九胃泰颗粒和脉络宁等,其中云南白药则受益最大,进入目录的品种占销售收入的53.8%,几乎涵盖了云南白药的所有剂型。[全文][评论]

15股独家药品成基本药物 影响待估

这些名单中的前9家企业的15个产品都是排他性产品(即没有竞争)。由于我国基层市场人口众多,对排他性独家品种是重大利好,会极大受益于销量扩容。 [全文][评论]

33家上市公司“入列”基本药物目录

《国家基本药物目录(基层医疗卫生机构配备使用部分)》日前发布。细数基本药物目录,记者发现,目录所列基本药品涉及33家上市公司的产品,其中中药企业11家,化学药和生物药企业22家。 [全文][评论]

未进目录企业将加速重组

专家表示,基本药物目录的出台将使进入目录内的企业得到利好,而对于没有进入目录的那些企业,也可以促进它们的兼并重组,从整体来看,可以提高整个医药行业的集中度。 [全文][评论]

医药上市公司一览
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行业影响

将促进医药企业整合

此次医改,对于大型医药商业企业肯定是一个好消息。这次出台的文件实行的是省级集中网上公开招标采购,由招标选择的药品生产企业、具有现代物流能力的药品经营企业或具备条件的其他企业统一配送。[全文]

中药及独家产品受益最大

原因包括:1、被基本药物目录收录将大幅提高销量;2、拥有独家品种的中药厂商在竞争和定价领域相对于西药厂商通常有一定的优势。 [全文]

 

将提高行业集中度

广发证券等多家机构都认为在目录公布后行业集中度将有所提高。行业强者恒强优胜劣汰的局面将出现,并购整合将会成为未来5年的一个新浪潮,市场集中度将进一步提高。[全文]

投资策略

海通证券和国信证券都认为未来几年将是医药行业在医改大背景下的黄金发展年。如果按基本药物占药品市场30%份额来计算,基本药物的市场容量在1000亿以上,2010-2011年将是基本药物销量爆发式增长的黄金期。 [全文]

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新闻中心 陈茜
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