聚焦新土改
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前言
  国家主席胡锦涛在亚欧会议上表示,中国经济保持良好发展势头本身就是对全球金融市场稳定和世界经济发展的重要贡献。温家宝同时指出,中国今年前三季度的GDP增长是9.9%。这是近6年来我们的经济增长第一次回落到一位数。应对这场危机,中国应当做的可以概括为6个字,那就是:信心、合作、责任。只要政策对头,一定能够保持经济平稳较快发展。在此前后,中国政府全方位的经济拯救方案陆续出台……[评论]
海外视点:外媒评中国经济[全文]

·路透社:预估中国第四季国内生产总值将反弹将9.9%,中国将会很快地作出反应以防止经济大幅下滑。

·韩国《朝鲜日报》:增长率达到9%水平线是防止过热努力显示出效果的结果。由于物价稳定,中国使用政策手段的空间扩大,硬着陆的可能性不大。
·《华尔街日报》:人民币不断升值和国际游资对人民币继续升值预期才是目前中国经济困境的根源所在。

·英国《金融时报》:迄今为止,中国的出口状况远好于预期。第三季度以美元计算的出口额增长了23%。

·英国广播公司:从最近钢材价格变化到房产销售表现,显示着中国经济放缓情况可能要比想象中严重。
·新加坡《联合早报》:统计局发言人称,政府在财政政策货币政策结构政策产业政策,尚有较多操作余地。这引起外界猜想中国将放宽货币政策以保增长。
·《泰晤士报》:经济危机即美欧经济衰退越严重,中国受影响就越大。如果中国决定刺激国民经济,它很可能会宣布庞大的基础设施项目。
·美国《侨报》:中国经济增速放缓不可怕。对于中国来说,应对变局,挖掘经济持续增长潜力,依然需要像过去30年那样,保持清醒头脑,不断推进改革开放。
·《纽约时报》:面对全球衰退和出口产品需求下降,中国是否能够避免国家经济奇迹由于金融危机而脱离轨道成了问题。这个问题对其他国家同样紧迫。
·日本《朝日新闻》:期待中国在维持增长的同时,能够向促进社会和谐稳定发展的经济增长模式转变。希望中国能向这一目标努力。
 
  温家宝3日主持召开国务院常务会议,会议指出,应对国际金融危机,保持经济平稳较快发展,必须进一步加大金融对经济发展的支持力度。[全文][追加政策性银行08年度贷款规模1000亿]
  国务院会议确定促进经济增长的十项措施,到2010年底需投资4万亿。[全文][大摩:中国经济刺激方案令地产商受惠不大][评论]
基建交通运输部门酝酿5万亿投资计划 望拉动内需
  交通运输部门正在酝酿一个未来3-5年内投资5万亿元的计划。[全文][已批复2万亿铁路投资计划][1-9月铁路基建投资增七成]
减税国务院常务会议确定全面实施增值税转型改革
  国务院常务会议确定,在全国所有地区、所有行业全面实施增值税转型改革,减轻企业负担1200亿元。[详细][千亿减税方案已获批准]
楼市首付比例最低调整为20%暂免征收土地增值税
  从2008年11月1日起,对个人首次购买90平方米及以下普通住房的,契税税率暂统一下调到1%[详细][更多:个人买卖房屋暂免征收印花税]
货币9月15日降息并下调中小金融机构存款准备金率
  一年期人民币贷款基准利率下调0.27个百分点。[详细][更多:10月8日央行宣布降息并下调准备金率 11月26日央行宣布降息并下调准备金率]
股市汇金宣布将在二级市场自主购入工中建三行股票
  汇金将在二级市场自主购入工中建三行股票。[详细]
信贷全国性银行信贷额度调增5% 贷款总额增2000亿
  解决中小企业融资难的问题,央行已调高2008年度商业银行信贷规模。[详细][更多:央行进一步放松涉农、小企业、灾后重建等三项贷款控制]
三农中央提出允许农民多种形式流转土地承包权
  按照依法自愿有偿原则,允许农民多种形式流转土地承包经营权。[详细][更多:发改委大幅提高粮食收购价]
外贸3486项商品出口退税率上调 涉及密集型等商品
  自2008年11月1日起,我国将提高部分商品的出口退税率,这部分商品一共涉及3486项。[详细][更多:商务部研究加工贸易政策调整]
 
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重 磅 聚 焦
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 国务院扩大内需重拳出击
住房和城乡建设部:三年投资9000亿建保障性住房
  按照国务院部署,各地区、各部门健全廉租住房制度,加大廉租住房建设力度。前三季度,投入资金180亿,已开工建设廉租住房32万套。为了加大廉租住房建设力度,今年以来,中央财政和地方财政都加大了投资力度。中央财政对中西部地区已补助了68亿元廉租住房资金,各地累计筹集的资金已将近400亿元。[全文][评论] 
超1/4出口产品退税调高 部分项目或将调足17%
  国务院常务会议决定自2008年12月1日起,进一步提高部分劳动密集型产品、机电产品和其他受影响较大产品的出口退税率。这次调整总共涉及3770项产品,约占全部出口产品的27.9%。这距离上一次上调3486项商品的出口退税,仅仅过去了一个月,调整的密度和幅度均为10年来罕见。 [全文][评论] 
 
国务院常务会议核准审批2059亿固定资产投资项目
  国务院常务会议核准以930亿元的总投资,建设自宁夏中卫至广州、香港的西气东输二线项目东段工程;国务院常务会议核准955亿元的广东阳江核电工程和浙江秦山核电厂扩建工程;国务院常务会议审批了总投资174亿元的新疆、贵州、江西等地水利枢纽工程和内蒙、安徽等地一批民用机场项目。 [全文][评论] 
环保部:今后三年筹1万亿元投环保
  国务院4万亿投资计划为长期投入不足的环保领域提供了难得的机遇。在昨日召开的中国环境与发展国际合作委员会2008年会上,环保部党组书记、部长周生贤透露,今后三年,中国将从各方筹集1万亿元资金用于环境保护。[全文][评论] 
 财税:减税保增长势在必行
  财政收入增速像忘了带降落伞,急坠而下;而同期财政支出又像拧不紧的水龙头,喷涌而出。两头挤压之下,面对当前的经济难局,财政政策应当更加积极已成多方共识。[全文][国务院:实行积极财政政策和适度宽松的货币政策] 
传增值税转型方案获批可降税1500到2000亿

  消息人士称财政部9月初提交的增值税全面转型方案,近日已获国务院批准,减税规模保底为1500亿元,有望达到2000亿元。新方案将于2009年1月1日起实施。
  财政部和税务总局两部委均对此没有进行评论。而记者从多方了解得知,财政部上交的方案提到“全额抵扣、全行业转型”。[全文] 

个人证券交易结算资金利息所得暂免征收个税

  财政部表示,此次调整是为了维护资本市场的稳定健康发展,根据个人所得税法有关规定做出的。即对证券市场个人投资者的证券交易结算资金在2008年10月9日后孳生的利息所得,暂免征收个人所得税。[全文][10月9日起暂免征收利息税] 

购房契税税率暂统一下调到1%

  从2008年11月1日起,对个人首次购买90平方米及以下普通住房的,契税税率暂统一下调到1%;对个人销售或购买住房暂免征收印花税;对个人销售住房暂免征收土地增值税。地方政府可制定鼓励住房消费的收费减免政策。[全文] 

 
今年月度财政收入比上年同比涨幅表
今年月度财政收入比上年同比涨幅表
吴晓求:财政政策应侧重国内

  不管是现在还是以后,金融风暴都已经全面影响到了我们的经济生活。对于目前来说,金融业的缩水是最明显的影响,这必然将会使得我们的消费水平降低。对于未来来说,最大的影响就是经济增长模式的改变。
  在以前,我们的经济增长多是依靠外部,比如出口、投资等等,现在,这些领域都已经受到了金融风暴的严重冲击。这迫使我们必须把以后经济增长的重点放在内部,大力拉动内需。[全文][评论] 

 外贸出口:继续实行灵活审慎货币政策
  众所周知,自2007年第四季度至今,中国外贸出口遇到了不小的困难和挑战。由去年美国次贷危机引发的经济金融动荡,如今演变成金融危机,并迅速向全球蔓延,“世界经济正进入严重低迷期”,外需不振,订单下滑;与此同时,受人民币升值步伐加快、原材料价格迅速上涨、劳动力成本上升及外贸政策调整等众多因素叠加影响,中国出口自2001年加入世贸组织并实现连续6年大幅增长之后,增速开始有所回落。[全文] 
商务部研究加工贸易政策调整

  出口退税调整之后,商务部已经开始研究加工贸易限制类目录的调整。但相比较10月21日上调了大部分去年下调的轻纺产品出口退税率的力度,促进加工贸易转移升级的大政策将在多大程度上进行调整,将是一场类似平衡木上的试验。
  来自地方的部分意见是,“出口退税下调的时候,将这些行业列入限制类目录;现在出口退税上调,也应该把轻纺产品从加工贸易限制类目录中去掉。”[全文] 

3486项商品出口退税率上调 主要涉及密集型等商品

  财政部、国家税务总局宣布,经国务院批准,自2008年11月1日起,我国将提高部分商品的出口退税率,这部分商品一共涉及3486项,约占海关税则中全部商品总数的25.8%。而在一年多前,我国采取的是大范围调低及取消2831项商品出口退税率和出口退税的政策。 [全文] 

用政府支出撬动银行资金 东莞财政10亿急救中小企业

  10月6日,东莞市政府决定从市财政出资10亿元,帮助面临困境的中小企业和加工贸易企业融资。东莞希望用10亿政府财政资金,撬动银行数百亿的资金,解救由于融资难而不断倒闭或在危机中艰难度日的中小企业。
  令人诧异的是,截至10月19日晚,在东莞阳光网进行的10亿元财政资金能否拯救中小企业调查中,有1118人次投了反对票,而认为能拯救中小企业的只有111人次。  
  有企业主也直言,今年是企业的生死年,企业一定要尽快拿到钱,如果审批程序太繁冗,需要较长的时间,说不定企业已经倒闭了。[全文] 

 
进出口累计总额
进出口累计总额
策划:全球“制造工厂”的生死大考
全球“制造工厂”的生死大考   今年以来,各地中小企业普遍遭“严寒”袭击。对此,中央决策层适时调整宏观调控决策,实行“一保一控”宏调方针。而各地亦开始从多个角度来寻求“拯救”中小企业方案。
  对美出口坏账增 内地企业雪加霜
  美国经济进入衰退令一向大手大脚的美国人不得不捂紧了钱包,这使得越来越多美国企业陷入了倒闭,也导致中国对美国出口的坏账激增。对在宏观调控下资金链条本已紧张的中国外贸企业来说,连正常的出口贷款都拿不回来,生存之路越发艰难。[全文]
  跨国采购越南印度蚕食中国制造
  印度在“蚕食”中国制造份额的同时,也加入采购商的队列。海关数据显示,前9个月我国与印度双边贸易增长迅猛,前9个月,中印双边贸易总值为420.5亿美元,增长54.9%,发展速度位于前10大贸易伙伴之首。[全文][评论] 
 信贷:继续实行灵活审慎货币政策
  央行行长周小川说,下半年以来,鉴于国内外经济运行中的新情况,金融调控及时增强了灵活性和针对性,灵活运用公开市场操作、利率、存款准备金率等工具,适当调增信贷总量,并坚持区别对待、有保有压,把总量微调与结构优化结合起来,引导新增信贷资源向重点领域和经济薄弱环节倾斜。[全文] 
央行支持房地产业合理有效信贷

  央行下一步将支持房地产业的合理有效信贷需求,促进房地产信贷市场平稳运行。   “支持信贷需求”侧重个人房贷
  “央行这份报告中所谈及的房地产业的合理有效信贷需求,主要指的还是个人信贷。”无论是此前央行出台的降息等调控措施,还是现阶段传言的“二套房贷”,其目的无一例外的都是想刺激整个市场的购房需求。[全文] 

央行:加大中小企业信贷支持力度

  今年第四季度,人民银行将会同有关部门继续引导和鼓励银行业金融机构加大对中小企业的信贷支持力度,促进中小企业成长,维护国民经济平稳较快发展。
  央行强调,各银行业金融机构要力争使中小企业贷款增长快于各项贷款增长。对金融机构用于小企业的贷款央行将单独统计,并会同银监会加强核实监督。[全文] 

通过执行较低准备金率加大对三农信贷支持

  引导金融机构优先保证“三农”信贷需求,力争2008年涉农贷款增量高于去年。
  二是通过执行较低的存款准备金率、落实农村信用社改革试点资金支持、增加和调剂再贷款额度、引导邮储资金回流等方面的政策,扩大支农信贷资金来源。[全文] 

 
今年1-9月货币余额同比增幅变化表
今年1-9月货币余额同比增幅变化表
9月信贷需求下降 经济放缓力度加大

  央行昨天发布的9月份金融市场运行情况显示,银行间市场债券发行量较上月有所减少,同业拆借交易较上月大幅下降。中国人民大学经济学院院长助理王晋斌昨天表示,这显示银行信贷需求减少,银行间对流动性需求减少,金融支持实体经济交易量在萎缩,说明经济放缓的力度加大。
  央行数据显示,今年前9个月,银行间债券市场累计发行债券16439.4亿元,较去年同期减少26.6%。央行认为,这主要是由于去年下半年财政部累计发行1.55万亿元特别国债,极大增加了去年同期债券市场的债券发行量。[全文][评论] 

 投资:投资被看作是撬动内需的主要手段之一
  中国新一轮基建投资正拉开大幕。10月21日,国务院总理温家宝主持召开了国务院常务会议,研究了加强基础设施建设,核准了公路、机场、核电站、抽水蓄能电站等一批建设项目,决定加快南水北调中、东线一期工程建设进度。 [全文] 
着眼明年经济 国务院加快基建投资

  鉴于第三季度的经济增速已经跌至9%,投资被看作是撬动内需的主要手段之一。中央政府在最近公布的十项经济刺激政策中亦明确,将加快地震灾区恢复重建,抓紧基础设施和民生等领域的重大项目建设,保持合理的投资规模。
  清华大学经济管理学院教授李稻葵表示,由于财政投入的时滞,从明年上半年开始政府投资将对经济产生作用,而且在明年两会之后至明年年中,可能还有更大规模的财政激励和税收改革政策,地方政府在财政投入上可能先启动。[全文]

国务院已批复2万亿铁路投资计划

  王勇平称,现在国务院批复的铁路投资额已经达到2万亿元,其中在建项目的投资规模超过了1.2万亿。这些数字只是现在确定的数字,有的比“十一五”规划的数字已经有了提高,未来随着实际情况的变化,有些数字可能还会增加。
  中共党中央政策研究室副主任郑新立在上周就曾表示,为了缓解全球信贷危机的冲击,中国正准备采取行动增加铁路投资,增加国内需求。[全文]

 
今年1-9月固定资产投资完成额增速
今年1-9月固定资产投资完成额增速
专家建言:加大基建投资须激活私人资本

  中共中央政策研究室副主任郑新立称,明年在扩大内需上会有一些重大举措,一方面要增加消费,另一方面要增加基础设施投入。然而,中国很多行业都被国有企业高度垄断,非公有资本很难进入。国家发改委投资所所长张汉亚和社科院金融所市场研究室主任曹红辉都认为,如果不改变这种状况,国家投入再大也无法搞活整体经济。而要在垄断行业实行改革,吸引私人资本。[全文][评论] 

 三农:农业是中国经济破解国际危机的关键
  在世界性经济危机并发症下,石油、粮食和金融危机当前正三管齐下向中国经济挤压。想要破除国际性经济、金融危机对中国经济稳定发展的冲击,我们就得寻找“解穴”之道。如果未来几年中国粮食生产能稳定增长,我们就有机会获取在高成本条件下的经济增长,沪深股市就有可能经过两年左右的休养生息而重新稳定上升。[全文] 
中央提出允许农民多种形式流转土地承包经营权

  新华社播发《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》。决定指出,要健全严格规范的农村土地管理制度。加强土地承包经营权流转管理和服务,建立健全土地承包经营权流转市场,按照依法自愿有偿原则,允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权,发展多种形式的适度规模经营。[全文] 

银监会:继续加大对“三农”信贷支持

  央行和银监会发布了关于加快推进农村金融产品和服务方式创新的意见,以深化农村金融改革、加强和改进农村金融服务、促进信贷结构优化调整。
  会议要求,临近寒冬,各银行机构要切实履行社会责任,为灾后重建工作提供金融支持,特别是优先满足有偿还能力的灾区防寒过冬贷款需求。[全文] 

6项惠农措施推出 明年粮食最低收购价涨0.1元

  国家发改委推出6项强农惠农政策措施,2009年生产的粮食最低收购价比今年高0.10元左右。此外,措施中提出将尽快出台奶业整顿及振兴政策措施。
  此次推出的6项措施包括组织开展主要农产品收购,较大幅度提高2009年生产的粮食最低收购价格,较大幅度增加对种粮农民的补贴,完善化肥市场调控机制,促进生猪生产和奶业健康发展,大幅度增加农业投资等。[全文] 

 
农村固定资产投资完成额累计
策划:聚焦新“土改”

小岗村改革试验再破茧

  30年前,中国改革从农村的家庭联产承包责任制发力。30年后的中共十七届三中全会,中国有望部署再从农村发力,吹响深水区改革攻坚战的号角:十七届三中全会聚焦农村改革发展问题,土地制度、粮食安全、城乡一体化等热点议题众所瞩目。[全文][评论] 
  我国总体上已进入以工促农、以城带乡的发展阶段,进入加快改造传统农业、走中国特色农业现代化道路的关键时刻。我们已经有条件和有基础来实现农村的“第二个飞跃”。 [全文][评论] 
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