房产税别从薅羊毛中找快感
备受关注的房产税试点扩围有了明确的时间表。荷枪实弹还是虚晃一枪?
近日,国办转发了国务院批转发改委关于2013年深化经济体制改革重点工作意见的通知。意见中指出,扩大个人住房房产税改革试点范围,由财政部、税务总局会同住房城乡建设部等负责。另据发改委体改司有关负责人证实,国家正在考虑择机扩大房产税改革试点范围,今年会有具体动作。
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房产税试点年内将扩容:地方草案加密上报

房产税“两头不讨好”

虽然有关部门一直在澄清,房产税是为了调节收入分配、理顺地方税体系,目的并不是降房价。但房产税试点推出的背景源于高房价,这点不容否认。

财经评论员余丰慧指出,遏制楼市投机投资性需求是房产税推出的目的,起码是阶段性目的。如果背离了这个目的,就没有推出房产税的必要性。特别是在中国经济下行压力增大情况下,任何增税都不是好的政策选择。

但在中国政法大学资本研究中心主任刘纪鹏看来,房产税带来的关键变化体现在政府卖地上,由原来的一次性买卖价高者得,转变成每年都有收入的税源。这样会让地方政府把出售地块的价格降低,开发商也把房价降低。地方政府又扩大税源又降低房价,兼顾了经济效益和社会效益,两全其美。

理想总是很美好。事实上,房产税很难收得很高,在这种前提下,依赖房产税来弥补地方政府的卖地收入,那是天方夜谭。数据显示,2012年上海市房产税收入为24.6亿元,完成预算的109.3%;2013年房产税收入预计27亿元,增长9.8%。显然,从试点数据来看,房产税还难以成为地方主要税源。

而另一方面,房产税并非房价“杀手锏”。上海、重庆试点两年来,即便配合其它的调控政策,两地房价仍然居高不下。更有研究表示,重庆房产税使房价水平上升了11%。

警惕薅普通百姓羊毛

清华大学中国与世界研究学主任李稻葵曾经毫不客气的放言,指望房产税能解决房价问题,那是做梦。亦有网友直接吐槽,此税无关降低房价,只关乎税收收入多少。

业界关于房产税仍在争论不休。毋庸置疑的是,在制度综合配套不完善的前提下,房产税绝对不是调控高房价的有效工具。但既然房产税扩围已有明确的时间表,而中国的确缺少住房持有环节的税收,那么当前要做的是合理的政策准备。

资深房地产专家郑荣华建议,房产税要取长补短、分级征收,也就是说首套房不征收,二套房适当征收,三套房大比例征收,四套房的比例就是惩罚性征收。

从上海、重庆两地房产税试点来看,并没有起到预想的效果。此次,房产税扩围既然来了,最好一击就中,不要再狼狈收场。

业内人士建议,房产税应该采取“宽严并济”、“低门槛、高税率”的思路。房产税征收对象应该定位在大户型、多套房和别墅类住房上,大多数普通百姓不能成为房产税征收的对象。然后,实行较高的房产税税率,比如年税率确定在5%以上。

房产税既要起到抑制房价、完善税制的作用,更要避免误伤普通百姓。不得不提及的一点,作为房产税征收的数据基础,住房信息联网该提速了。

结语

楼市调控不力,只能从频繁出台政策中找找快感。房价没有降下来,税收倒了增了不少。调控声不绝于耳,百姓早已疲惫不堪。房价能不能管住,仍然是个未知数。

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