住房信息联网拦路虎有多难打
“住房信息联网受到的阻力不小,需要将近两年时间完成。”财政部财政科学研究所所长贾康在日前结束的博鳌房地产论坛上的一席话,引发舆论高度关注。
今年年初,住建部承诺6月底“实现500城个人住房信息联网”,如今已超过最后期限,尽管舆论不断,住建部却迟迟没有回应。
 
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住建部对住房信息联网异常低调 地方官抱团抵抗

住房信息联网又成一场春梦

随着“房多多”家族的屡屡曝光,住房信息联网本应加快进程,但事与愿违,备受民众期待的住房信息联网仍缩在角落里当看客。市场上的风言风语形形色色,主管部门却始终缄口不言。

专家指出,住房信息联网是对于不动产确权的第一步,是任何政府天经地义的基础工作。根据最初设计,实现住房信息联网后,只要输入相关的身份信息,就能查询到此人在全国各地所拥有的房屋的详细情况。

我们回看住房联网信息的历程,并没有多少技术障碍的政策遭遇了无声的抵制,几年来步履维艰。个人住房信息联网工程发端于2010年,住建部曾要求2011年年底全国有40个城市需要完成个人住房信息的联网工作,但一直到2013年,副部长齐骥才宣布已完成40个城市的信息联网工作;随后,该系统将扩大到500个主要地级市的要求则石沉大海。

更令市场疑惑的是,住建部对此事毫无解释。业内人士纷纷猜测,作为房地产调控,以及未来开征房产税的基础工作,住房信息联网事关重大,主管部门不愿意站出来说话,恐怕还是来源于既得利益群体的压力。

地方官员或是最大“拦路虎”

明面上看,活跃在各地房地产市场的投资客是住房信息联网坚定的反对者,因为这将触及他们的切身利益。同时,统计高收入人群的收入也很困难,这部分群体不愿意公开自己的财产,不愿意成为未来征税的目标。

但一个心照不宣的秘密是,部分地方官员的抵触更为坚决。对于把房地产作为支柱产业的地方政府而言,当住房信息全国联网后,很可能造成这种几乎靠着房产支撑GDP增长的地方经济体系解体,进一步导致当地房地产经济泡沫化。

除此之外,更有地方官员担心自己的利益受损。一位三线城市的房地产业内人士说,在中国的三、四线城市,纯炒房客其实并不多,反而是部分地方官员,名下拥有多套房产。他们对于住房信息联网,表面上是持观望态度,因为相信法不责众,自己绝不是最担心住房信息公开的人,但心里是不赞成的。

不过,市场上还存在另一种声音,在任志强看来,住房信息联网早联了,“联上了也不等于说要告诉你”。曾有媒体报道,个人住房信息系统联网采集的数据仅用于宏观分析,且住建部不设房屋产权查询端口,亦不拥有查询权限,个人住房信息的查询权仍保留在地方政府。

拦路虎太凶猛,住房信息即使实现联网,距离民众期待的信息公开仍有很长距离。

结语

“森林里,老虎经常欺侮别人,大家又恨又怕。老虎看出大家的不满,就做了个笼子,钻进去,锁好。大家高兴了,又唱又跳。老虎嫌吵,打开门伸出头一声咆哮,动物们吓得四处逃窜。老虎骂道:‘这群傻冒,钥匙还在我手里,你们就敢开始嚷嚷了!’把权力关进制度的笼子里,关键是钥匙在谁手里!”

网络上流传的这条段子更能解释公共政策为何总是步履维艰。

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