谁动了我的公积金?
“辛辛苦苦交了7年的公积金,现在要用的时候却贷不出来。”在合肥高新区某企业就职的汪先生,由于公积金贷款申请材料上报近三个月迟迟未批,正苦恼怎么应对开发商那边的催款。目前,多个城市出现公积金贷款难现象,一度长期“沉睡”在银行金库的公积金,如今也闹起了“钱荒”。
存了多少年的住房公积金,好容易等到了买房子的机会,却因为“钱荒”的问题而变成了空谈。谁动了我们的公积金?
分享到:

公积金断贷痛在何处

楼市升温是主因?

普遍说法是秋季楼市成交量攀升,贷款买房的人急剧增加,他们一拥而上,把钱“提空了”。这说法听起来有些道理,再加追问:按照《住房公积金管理办法》,无论单位还是个人缴存部分,公积金都属职工个人所有。虽然由各地方管理中心保管,但是你的那部分,总是你的,怎么会“取空”呢?

数据显示,今年上半年我国多地房地产市场成量价齐升的状态。国家统计局数据显示,上半年全国商品房销售面积51433万平方米,同比增长28.7%。北京上半年新房成交更是高达4.5万套,创近4年同期新高。急剧膨胀的购房需求导致今年以来个人购房贷款快速增长。但实际上,众所周知的是,“限购”盛行,房价高得离谱,想做房奴都难,不消说无资格买房,而有资格买房者也包括相当一大批是在利用商贷。因此,楼市升温到底给公积金以多大影响还缺少一个明确的答案。

刚刚还在“沉睡”,怎么突然就“钱荒”了呢?去年上半年,有数据称我国住房公积金结余9000亿元。这说明,至少在一年之前,住房公积金的利用率并不高。从“沉睡”到“挤提”,对于公众而言,拥有太多太多的信息盲区。每一位想用住房公积金的市民都想得到这样几个问题的答案:住房公积金到底有没有闹“钱荒”?都在辟谣不差钱,为什么公积金提取这么困难?有没有挪用住房公积金的现象和可能?

公积金制度有待完善

1998年房改之后,为了让更多的居民可以购买商品房,中国设立了公积金制度,在理论上讲自己出一部分,企业或者政府给出一部分,然后把这笔钱积累起来,等到职工需要购房的时候可以动用。因此,公积金本质是一种强制性储蓄,公积金实际是从工资分出一块“专款专用”。因此,公积金本身并不是福利,而是工资的延迟支付。当然,由于公积金缴纳的标准因地而异,所以,在一些地方会成为不小的福利和“蛋糕”,甚至一些企业中出现了月公积金额度上万的怪事,在这种情况下,公积金的确是福利。但是这种福利违背公平分配的原则,加大了社会贫富差距。

公积金增值能力很弱。目前公积金当年存款利率为0.35%,5年期存款利率为4%,甚至低于银行存款利率。个人提取住房公积金后,在相当长一段时间内不会提取,剩下的钱就成为公积金“沉淀存款”。由于近年来房价大幅上涨,首付比例提高,越来越多人的住房公积金只能无奈地“沉睡”在帐户上。尤其越低收入者,他们的公积金使用率越低。据前证监会主席郭树清2011年透露的数据,全国住房公积金缴存余额为2.1万亿。具体数字多少,各地尚没有明确数据公开。这笔钱成为上至中央部门,下至地方政府争夺的目标,有“唐僧肉”的说法。

部分地方政府,是不是将公积金挪作他用?地方政府挪用住房公积金,并非稀奇事。早在2009年,住建部、财政部等7部委就联合下发了《关于利用住房公积金贷款支持保障性住房建设试点工作的实施意见》,这个意见的出台为地方政府打开了将公积金挪作他用的一个通道。而事实上,此通道一旦打开,一些省市并不会只局限于保障性住房的修建上,还将公积金用于铁路、公路等基建投资。那么,是不是政府挪用了公积金,应该对公众有个合理的解释。

结语

公积金制度背后潜藏的逻辑是对个体工资支出的切割,对个体经济决策的强制干预,这是公积金制度运行困境的根源所在。目前有人提出取消公积金制度,这个建议或许过于激烈,但是应该考虑允许职工自由选择公积金使用方式。

网友评论