延迟退休:莫要钱还在人没了
三中全会通过的《决定》提出“研究制定渐进式延迟退休年龄政策”,这意味着改革将触及这一广受争议的敏感领域。人社部官员接受采访时解释说,渐进式延迟退休指“小步慢走”。
延迟退休将设“缓冲期”有助于将这一政策的不利因素降低到最小,但“缓冲期”到底设几年、怎么设,现在的青年人以后会到多少岁退休?也许很多人心里在打鼓,千万不要交过的养老金还在,人没了。
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人社部:延迟退休仍处征求意见阶段 将设缓冲期

延迟退休年龄是种趋势

十八届三中全会《决定》提出,“研究制定渐进式延迟退休年龄政策”,这是党的重要文件第一次明确提及延迟退休年龄。退休政策涉及老中青每一代人,要不要延迟,什么时候延迟,自然引起热议。

为什么要延迟退休年龄,原因无非两个:一是人,一是钱。钱是指养老金缺口,人是指劳动力缺口。随着中国人口老龄化程度不断加深,这些越来越成为人们关心和担心的问题。

绝大多数中国社会学者都认为,中国延迟退休年龄是大势所趋。目前的退休年龄是上世纪50年代制定的,如今中国人的平均年龄比当时多了20多岁,中国已经进入老龄化社会。养老金不足,以及全国19岁到59岁劳动力已经面临绝对减少的所谓“刘易斯拐点”, 有专家指出,如今国家的养老金问题已经处于一个“时不待我”“刻不容缓”的阶段。“依照中国发展现状来看,逐年递增的基本养老保险基金累计结存额,并不能抵消养老金的未来支付压力。”这些现实在倒逼退休制度改革,中国别无选择。

显然,延迟退休将缓解国家养老压力,但个人负担将增加。

对于脑力劳动者,延迟退休年龄可能不会对其生活造成过大的负面影响,但是对于那些体力劳动者,延迟退休的影响将更为明显。

单纯的延缓退休解决不了根本上的问题,还让人担心还能否享受到退休后的福利,还能安享晚年多久。

延缓退休需全面有力的保障

在西方国家,延迟退休年龄,历来是重要的政治议题和难题。无论钱的问题和人的问题是否存在,这个改革必然会影响不同代际人群的利益。犹记得,前几年相关部门只是提出要研究延迟退休年龄的政策,就引起轩然大波。在中国正式就业和非正式就业势均力敌,退休制度多轨并行的就业制度下,不同人群利益变动所导致的社会矛盾会更大。延迟退休年龄,需要全面有力的保障。

利用“缓冲期”为延迟退休争取有利条件。之前很多人不支持延迟退休有各种各样的原因和理由,但有一点是肯定的,即社会保障不到位、养老待遇不公等, 也是造成公众反对延迟退休的原因之一。这次的《决定》涉及养老金统筹、养老制度并轨、社保缴费费率调整等方面,试图构筑一张完善的保障网。

如果养老金全国统筹早日实现,养老制度并轨早日推行,显然,这样的积极改革就能消除部分公众的不满情绪和种种疑虑,为延迟退休创造更有利的条件。也就是说,社会保障相关改革先行,就能给公众带来更多好感,也能为延迟退休创造好的舆论环境。如果急于推行延迟退休,效果可能适得其反。

切勿“一刀切”。劳动者所从事的行业、职业不同,对身体的要求也不同,比如体力劳动者,60多岁了可能身体就吃不消了,就应该让60岁就退休,而对于科研、技术工人等劳动者,老了经验更丰富,能做更大的贡献,就可以选择延迟几年退休。是否延迟退休,该由劳动者根据自己的身体、家庭情况来选择是否延迟,不能够强制一刀切。

结语

延缓退休是种趋势,但是我们也应该在顺应发展的同时消除后顾之忧,尽量减小退休政策调整对社会和有关人员所带来的影响。

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