叫停小产权房是在摆姿态?
国土资源部与住房城乡建设部于22日发布关于坚决遏制违法建设、销售“小产权房”的紧急通知。通知强调,坚决遏制在建、在售“小产权房”行为,建设、销售和购买“小产权房”均不受法律保护。一些地方迅速行动清理整治小产权房。
中国企业家协会执行副会长的孟晓苏表示,国土部、住建部上周末发布的叫停小产权房违法建设、销售的文件仅仅是为了摆姿态遏制投资而已。
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孟晓苏称小产权房肯定会转正 指任志强不懂农民

小产权房梦断

自从原建设部2007年发布小产权房风险提示以来,小产权房究竟何去何从一直充满悬念。十八届三中全会前夕,不少人认为这次全会可能为这一历史遗留问题破题迎来契机。

“在符合规划和用途管制前提下,允许农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股,实行与国有土地同等入市、同权同价。”

“保障农户宅基地用益物权,改革完善农村宅基地制度,选择若干试点,慎重稳妥推进农民住房财产权抵押、担保、转让,探索农民增加财产性收入渠道。”

在《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》全文发布后,上述内容被一些小产权房中介人员刻意解读为:小产权房未来即将转正。这种扭曲性的解读成为推涨小产权房的重要因素。

小产权房从这一表述中,读出了自以为是的“农村建设用地入市”,却把“在符合规划和用途管制前提下”有意无意地忽略掉。因此,与其说是预期,不如说是炒作。这也是为什么两部门在紧急通知里强调“要求全面、正确地领会十八届三中全会关于建立城乡统一的建设用地市场等措施”。两部门连续的表态,可以说是给小产权房转正的预期来了一盆凉水。

两部门的严厉表态,意在降温非理性的预期,意在杀鸡给猴看,而无法指望其能够解决小产权房,类似的表态在过去这些年里绝不鲜见,所以“摆姿态遏制投资”也不无道理。但是小产权房会转正?小编还是持否认态度。

治标还得治本

按理说,在国家相关部门一浪高过一浪的清理行动中,小产权房应成“倒塌”之势才对,但为何反而发展壮大,背后只能说明小产权有生存的“土壤”。

一方面,购买小产权房有无奈之举的原因,商品房实在买不起,只好甘冒风险退而求其次;但另一方面,购买小产权房也存在着投机和侥幸的心理,对赌政策迟早要“与时俱进”,对赌法律迟早“法不责众”。

从当前看,小产权房“疯狂”,损坏的不仅是国家法律威严,对耕地保护红线的冲击,更扰乱了土地市场和房地产市场秩序。

如果小产权房在不支付差价的情况下实现转正,就是对市场经济中诚实守法的消费者一次嘲弄,是对产权保护和契约精神这两大市场经济支柱的一次砍伐,是“生动”地给人们上演了一场“劣币如何驱逐良币”的大戏。市场经济需要正面的激励作用,而非什么逆袭。如果市场和法治不能优先保障守法者的权利,那么与打土豪也就没什么分别了。

小产权房的问题已经拖了很久,再拖下去只会更加难办。两部委的紧急通知其实是重申了以往的政策,更进一步的破解之道也应该尽快跟上。从大的方面来说,应该尽快理顺整个房地产业的价格机制,让商品房价格回归普通家庭稍加努力就能够到的位置上,这等于是对小产权房实施釜底抽薪,让其有限的价格诱惑无法抵消违法风险,不再产生增量。从小的方面说,小产权房的存量究竟如何处置也要有可操作性强的办法出台,尽快迈出全盘清理的脚步。存量和增量都有了应对之策,小产权房问题的彻底解决也就时日可期了。

结语

几年中处置方案一直没有出台,小产权房仍在“叫停—运动式清理—继续违法”的怪圈中轮回。希望这次不只是雷声大,雨点也要大大砸在实处。

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