地方政府真调控还是装样子
截至目前,已有17个城市出台了楼市新政。这其中既包括北京、上海、深圳这样的一线城市,也包括南京、武汉、南昌、沈阳、厦门、长沙、杭州等二线城市。面对高歌猛进了将近一年的房地产市场,岁末年终,各地终于出手了。
与之相悖的是,房企拿地热情不减,一、二线城市被视为“香饽饽”。房企赌一线乃至热点二线城市房价仍将上涨。看来年末房产调控潮,效果还需“走着瞧”。
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17城楼市调控年底突击拧螺丝 效果达标有难度

调控阻止得了上涨么?

加强限购、严格信贷、增加供应……继续采用传统政策手段进行的新一轮调控,究竟将对市场产生怎样的影响?

时针拨回到2013年年初,2月20日国务院常务会议确定五项加强房地产市场调控的政策措施,其中包括要求各直辖市、计划单列市和除拉萨外的省会城市按照保持房价基本稳定的原则,制定并公布年度新建商品住房价格控制目标,建立健全稳定房价工作的考核问责制度等等。

不过,尽管新“国五条”出台迅猛、措辞严厉,却并没有立即引发全国范围内的政策跟进。除了北京等少数城市严格执行了相应要求以外,大部分城市并没有实质性动作。以至于在市场短暂地消化了调控带来的影响之后,迅速走上了反弹之路。

再来看看房企。中原地产市场研究部提供的数据显示,前11月全国主要的40个城市(一、二线的热点城市),土地成交额高达14019亿,同比2012年同期的8369亿上涨幅度达到了68%,也超过了2012年全年的10674亿。

“地王”年年有,今年特别多。2013年9月5日,被业内戏称为“地王日”。这一天,上海、杭州、苏州三地“地王”集中出现,总成交价超过370亿元。加上此前一天北京出现的超过7万元/平方米的单价地王,土地市场几近沸腾。

今年以来,人们对调控“新机制”讨论颇多,十分期待,但眼下却发现,此轮调控升级,各地仍围绕以往限购限贷等行政调控做文章,二套房贷首付作为调控升级的主要“武器”,其实仍来自2011年“新国八条”的授权———“人民银行各分支机构可根据当地人民政府新建住房价格控制目标和政策要求,在国家统一信贷政策的基础上,提高第二套住房贷款的首付款比例和利率。”

调控缺乏诚意

近期接连一些城市出台地方楼市调控新政策,其目的路人皆知:部分地方试图借此争取完成年度房价控制目标,以便对上对下好交差;即便在没有希望完成全年房价控制目标任务的情况下,也算做出了一种“积极控制房价”的姿态。不过坦率地说,这轮紧急调控还是缺乏诚意。

新政缺乏新意。盘点这些城市出台的新规,主要围绕三点:一是调高二套房贷款首付比例;二是抬高外地购房者的购买门槛,主要是延长社保缴存年限;三是增加住宅用地供应量。这些举措只是增加了旧政策的干预力度,而未见新措施出台。

启动时间太晚。多数地方政府年初制定的年度房价控制目标是“房价涨幅不高于当地人均可支配收入实际涨幅”,而早在上半年,南京、厦门等城市的房价涨幅便已超过了当地人均可支配收入涨幅,而这些地方选择在11月份才出台楼市新规。年底才突击搞调控,效果岂能理想?

部分城市并非主动调控,而是被动调控。据悉,南京、武汉、厦门等城市,就是在近期被住建部约谈后才出台调控新政的。可见,很多地方政府并不想真正兑现年初的承诺。

即便是紧急调控,也需要诚意。如果有新政策、早日调控、主动调控,调控效果应该是不一样的,完成全年房价控制目标也不是没有可能。缺乏诚意的调控,效果自然可想而知。这轮地方楼市调控对楼市的实际影响恐怕就是挫一挫短期交易量,而难以改变市场预期,难以影响房价走势。

结语

若是真想调控,还要拿出诚意,装装样子是不会让人信服的。

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