新“限制政策”重整明年土地市场

　　土地政策

　　2009年主要土地政策一览

　　3月27日国土资源部印发了《保增长保红线行动工作方案》，要求落实最严格的耕地保护制度和节约用地制度，并制定了具体的计划和目标。

　　6月1日，监察部、人力资源和社会保障部、国土资源部联合下发《关于适用〈违法土地管理规定行为处分办法〉第三条有关问题的通知》，就违反土地管理规定行为有关具体问题作明确。并对于土地违规压案不查将问责。

　　6月17日，由国土资源部起草的《土地调查条例实施办法》正式对外公布并实施，规定在土地调查过程中，相关执法部门如果出现违规情况，国土资源部门不但将终止其土地调查任务，还将在5年内禁止列入土地调查单位名录。

　　8月11日，国土资源部发布《关于完善第二次全国土地调查中耕地增加或减少有关政策的通知》。一条核心主旨贯穿其中：坚持实事求是的原则，确保土地调查数据真实、准确。运用政策杠杆，进一步打消地方如实上报数据的顾虑——新政策为二次调查数据保真再助力。

　　8月11日，国土资源部发布《关于严格建设用地管理 促进批而未用土地利用的通知》，进一步加强建设用地管理，依法纠正和遏制违法违规使用农村集体土地等行为，就有关工作事宜做出了五点具体通知。

　　9月15日，文化部公布了《文化部、国家旅游局关于促进文化与旅游结合发展的指导意见》：大型文化主题公园建设被归为“限制类”投资项目；但文化旅游及相关产业却受到政策支持。

　　9月26日，国务院发布了《关于集约用地的通知》，针对开发商首次明确规定了相对严格的“闲置”费用标准。对于土地闲置满两年的，将依法无偿收回、坚决无偿收回或者重新安排使用；对于土地闲置满一年不满两年的，开发商需按出让或划拨土地价款的20％交纳土地闲置费。商报记者 王营/整理

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