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2011年房产政策盘点VS影响

上海房产税实行0.6%或0.4%的差别化比例税率
    2011.2.15 北京落实国务院房地产调控15条细则(全文)

     国务院公布的“国八条”将二套房贷首付提至最少60%、要从严制定和执行住房限购政策等。同时,各地要在2月中旬前出台限购等细则。近两天,北京市委、市政府密集召开会议,京版“国八条”即将“浮出水面”。[详情]

  • 政策点评:

    国务院公布的“国八条”被称为最严厉的新一轮调控,包括二套房贷首付提至最少六成、要从严制定和执行住房限购措施等。 权威人士认为,京版“国八条”肯定会坚决贯彻国务院的相关要求。按照以往的惯例,北京的落地政策将比“国八条”更加严厉。


上海房产税实行0.6%或0.4%的差别化比例税率
    2011.1.28 上海房产税实行0.6%或0.4%的差别化比例税率

     上海市市财政局、市地税局、市房管局有关负责人就本市房产税试点答记者问,本市开展对部分个人住房征收房产税试点,按照应税住房每平方米市场交易价格的不同情况,房产税税率实行0.6%或0.4%的差别化比例税率。 [详情]

  • 政策点评:

     上海的房产税试点办法“比较适中”,“既然是试点,就不可能一步到位,方方面面都照顾到”。他认为,这更像是一种尝试,而且留下了政策空间。此次试点对非本市居民的征收力度比较大,“这对于投资性、投机性炒房将会形成很大的抑制。”


重庆房产税征收暂行办法详解
    2011.1.28 重庆房产税征收暂行办法详解

     庆市拟定的房产税征收暂行办法,将对主城九区的独栋商品住宅,个人新购的高档住房,在重庆市同时无户籍、无企业、无工作的个人新购的第二套(含)以上的普通住房,按年度征收税率在0.5%至1.2%不等的房产税。 [详情]

  • 政策点评:

     黄奇帆表示重庆房产税“最大的作用就是体现在遏制炒房方面。”房产税是对房产持有环节征税,税负成本不能通过交易行为转嫁,因此,虽然“不可能一下子把高房价压下去”,但必定会对高房价起到“遏制和收敛”的作用。


国务院八项调控楼市
    2011.1.26 国务院八项调控楼市 二套房贷首付比例提至60%

      国务院总理温家宝26日主持召开国务院常务会议,研究部署进一步做好房地产市场调控工作。会议指出,自去年4月份《国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》印发后,房地产市场出现积极变化 [详情]

  • 政策点评:

     2010年4月、9月两轮房地产调控后,第三轮调控开启。一些房地产机构和业内人士认为,国八条措施严厉打击全国房地产过热势头、挤压二三线城市生成房地产泡沫。二套房首付比例升至60%,有望有效抑制投机购房;限购政策全国性落实对市场成交量产生明显影响。


25个城市出台楼市限购令
    2011.1.25 25个城市出台楼市限购令

      截至1月25日,有25个城市加入限购大军。分别是北京、深圳、厦门、上海、宁波、福州、杭州、南京、三亚、天津、海口、广州、大连、温州、苏州、舟山、兰州、金华永康、太原、郑州、武汉、昆明、南昌、济南、合肥。 [详情]

  • 政策点评:

     二、三线城市限购令的实施,对当地楼市销售影响比较大,很难降房价。因为投资客和热钱开始转移到二、三线城市。不过,顾永超深信,此轮调控中央不达目标不会罢休。因为一旦房地产泡沫在二、三线城市蔓延开来,对宏观经济的危害将甚于一线城市。


上海积极准备房产税试点
    2011.1.22 上海积极准备房产税试点

      上海市市长韩正在上海市人民政府记者招待会上表示,上海目前正在积极试点房产税准备,并得到国家有关部门的指导和帮助,沪版房产税将成为面向和立足于长远的一项制度建设。[详情]

  • 政策点评:

     征收房产税将从根本上抑制房价上涨,有开发商说房产税的征收对降低房价不会有太大的作用,还有不少业内人士分析房产税是否产生作用要取决于征收的标准和范围。不管是支持还是反对,从去年就备受热议的房产税,终于在今年进入到了操作层面。


重庆确定征收高档房房产税
    2011.1.9 重庆确定征收高档房房产税 税率或为1%

      重庆市市长黄奇帆1月9日在政府工作报告中提出,“十二五”期间,重庆将加强财税调节,开征高档商品房房产税。重庆成为首个将“开征商品房房产税”写入地方政府工作报告的城市。[详情]

  • 政策点评:

     专家认为,虽然重庆明确对高档房征收房产税,效果上只是抑制房价,但“重庆版”房产税方案是为房产税将来在全国全面铺开进行试点。意义在于积累经验,改变原有的房地产税收体系过度注重交易税的倾向,在一定程度上起到优化资源配置的作用。


2009-2010年房产政策盘点VS影响

三亚每户限购一套商品住房
    2010.10.16 三亚每户限购一套商品住房

      16日,三亚版“限购令”应声而出。三亚市政府昨天公布,对三亚市户籍居民家庭(成员范围包括购房人、配偶以及未成年子女)及非本市户籍居民家庭,实行限购一套商品住房政策。[详情]

  • 政策点评:

     包括一线海景房项目在内的多个三亚住宅项目深受打击。三亚湾区域一海景房项目销售负责人告诉记者,“本来以为天慢慢冷了,三亚传统的销售旺季就要到了,这不,前段时间休假的销售员都回到卖场了,但限购令的出台,后果可想而知将会是‘旺季不旺’。”


广州15日出台楼市调控新政 限购限炒又限贷
    2010.10.15 广州15日出台楼市调控新政 限购限炒又限贷

      各相关单位必须严格执行同一购房家庭(包括购房人、配偶及未成年子女,下同)只能在本市市辖十区新购买一套商品住房的政策;未满18周岁的人士,不得在本市单独购买商品住房。[详情]

  • 政策点评:

     细则的出台后楼市肯定会有波动,但是,楼价的下降需要耐心等待才有可能出现:因为只有开发商资金紧张才会下降,但现在开发商资金链是不紧张的,如果要下降,要等空置量达到300万之后,现在才200万左右,时间大概是半年左右,明年春节再期待吧。


南京调控细则出台 限购第三套为亮点
    2010.10.12 南京调控细则出台 限购第三套为亮点

      保障本市居民自住改善型和外地来宁工作需要购房。暂时限制购买第三套住房。严控投机炒房,对违反上述规定、不能提供相关证明的,银行不予贷款,房地产登记机构不予办理权属登记。 [详情]

  • 政策点评:

    在上海易居房地产研究院综合研究部部长杨虹旭看来,南京楼市细则最大的亮点即“暂时限制购买第三套住房,这一规定不同于其他采取限购措施的城市,而与深圳相似,即只准保有两套住宅,比北京、上海、杭州等城市细则要严厉一点点。”


福州出台楼市“限购令”
    2010.10.11 福州出台楼市“限购令”

     从即日起至2010年12月31日,行政区域内户籍居民同一购房家庭(包括购房人、配偶及未成年子女,下同),只能在本市五城区新购买一套商品住房;对于能够提供在本市行政区域内1年以上纳税证明或社会保险缴纳证明的非本市户籍居民家庭,只能在本市五城区购买一套商品住房。 [详情]

  • 政策点评:

    福州市房管局相关负责人表示,市政府将会加大住房供应、增加市场有效供应,并积极推进保障房建设,推进房地产市场理性回归,市政府完全有信心遏制当前房价过快上涨的趋势。


上海出台楼市新十二条 每家限购一套住房
    2010.10.11 杭州房产新政延续一户一套

      杭州市研究出台了《关于进一步加强我市房地产市场调控加快保障性住房建设的实施意见》,暂定杭州市及外省市居民家庭只能在杭州市新购买一套商品住房(含二手存量住房);停止执行购房补贴政策,恢复征收房地产登记等相关收费,并提出落实差别化信贷政策。 [详情]

  • 政策点评:

    杭州的楼市情况与国内一些一线城市相似,在刚性需求释放的同时,部分投资投机性需求有所增加。搜房网数据显示,上周(10.4-10.10),杭州楼市成交面积大幅下跌,成交均价小幅上涨。


上海出台楼市新十二条 每家限购一套住房
    2010.10.10 宁波“跟进”上海一户限新购一套房

      浙江省宁波市9日出台楼市调控细则,亦规定每户居民在本市只能新购一套住房。 据新华社宁波10月10日电 继上海之后,浙江省宁波市9日出台楼市调控细则,亦规定每户居民在本市只能新购一套住房。 [详情]

  • 政策点评:

    11日,宁波市政府办公厅下发《关于进一步贯彻落实国务院坚决遏制房价过快上涨文件精神的通知》,推出了住房“限购令”,这是宁波楼市一次严厉的调控。


上海出台楼市新十二条 每家限购一套住房
    2010.10.7 上海出台楼市新十二条 每家限购一套住房

     为进一步深化落实今年以来国务院关于加强房地产市场调控的各项政策措施,今天(10月7日),上海市政府批转了市住房保障房屋管理局等五部门《关于进一步加强本市房地产市场调控加快推进住房保障工作的若干意见》。 [详情]

  • 政策点评:

    意见提出,首先严格执行差别化信贷政策,抑制不合理住房需求。各商业银行对居民家庭贷款购买商品住房的,首付款比例和贷款利率认真执行央行、银监会的最新规定,对贷款购买第三套及以上住房的,停止发放住房贷款。


厦门版限购令:家庭年内限买一套房
    2010.10.3 厦门版限购令:家庭年内限买一套房

     厦门市国土房产、金融管理、税务等7个部门在国庆前夕联合下发了有关促进房地产业持续健康发展的意见,并决定采取临时性限购措施,即从2010年10月1日起至2010年12月31日,同一购房家庭只能在厦门新购买一套商品住房。 [详情]

  • 政策点评:

    作为最严厉的限定居民家庭购房套数措施,属于一刀切式的调控手段,将对市场产生较大影响。一旦实行居民家庭限购一套房,接近四成购房者离场,将对市场造成较大影响。


有关部委再出重拳遏制部分城市房价过快上涨
    2010.9.30 有关部委再出重拳遏制部分城市房价过快上涨

     为进一步贯彻落实国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知精神,住房和城乡建设部、国土资源部、人民银行、银监会、监察部、财政部、国家税务总局等部门近日分别出台措施,进一步巩固房地产市场调控成果,促进房地产市场健康发展。 [详情]

  • 政策点评:

    短期内起到较明显效果 深圳市房地产研究中心副主任王峰表示,这些政策还是抑制投资者的投机行为,对今年和明年初会有明显的调控效果。但王峰建议,要想长期调控好房地产市场,还是要发展公住房建设。


两部委严打囤地 楼市调控或再升级
    2010.9.28 两部委严打囤地 楼市调控或再升级

     在“新国十条”出台5个月,楼市成交迅速回暖可能引起新一轮调控的预期加大。国土部和住建部昨日联手出台了《关于进一步加强房地产用地和建设管理调控的通知》。 [详情]

  • 政策点评:

    《通知》是对前期政策的深化和细化,传递出的政策信号是房地产调控政策不会放松,会加大执行力度,但内容并没有超出此前的政策范围,而“新国十条”中有很多是中长期政策,需要时间消化,下一步是否会出台新一轮调控政策还要观察市场情况和管理层预期。


李克强三谈坚决抑制炒房 加快发展公共租赁住房
    2010.9.19 李克强三谈坚决抑制炒房 加快发展公共租赁住房

    李克强称要坚定不移地落实国务院关于房地产市场调控的一系列措施,继续坚决抑制投资投机性需求。 [详情]

  • 政策点评:

    李克强还要求,各地要继续落实好国务院关于房地产调控的政策措施,切实增加住房有效供应,坚决抑制投机炒作行为,巩固调控成果,促进房地产市场长期稳定健康发展...


上海首次将农村人口纳入住房保障范围
    2010.9.18 上海首次将农村人口纳入住房保障范围

    上海最近出台的《本市发展公共租赁住房的实施意见》,首次将农村人口纳入住房保障范围。[详情]

  • 政策点评:

    上海市政府继续积极鼓励有条件的经济、科技、产业园区、大型企事业单位、农村集体经济组织利用自用土地和农村集体建设用地建设人才公寓、来沪务工人员集体宿舍等各种类型的单位租赁房,解决青年职工阶段性居住困难。


温家宝承诺稳定房价 强调抑制投资投机性需求
    2010.9.14 温家宝承诺稳定房价 强调抑制投资投机性需求

    他强调,我们将把短期调控政策和长期发展政策有机结合起来,把深化改革开放和推动科学发展有机结合起来,切实解决深层次、结构性问题,促进中国经济更大更持久地发展[详情]

  • 政策点评:

    要进一步规范市场秩序,完善土地、财税、金融政策,加快建立促进房地产市场健康发展的长效机制,抑制投资投机性需求,引导市场增加普通商品房的供给,加快保障性住房的建设,发展公共租赁住房,促进形成合理的住房供给结构,满足多层次的住房需求。


广州上调土地增值税预征率
    2010.9.3 广州上调土地增值税预征率

    从2010年7月1日起,广州市上调房地产开发项目土地增值税预征率,普通住宅由原来的1%调整为2%,广州市此前执行的土地增值税预征率为普通住宅1%,其他商品房为2%[详情]

  • 政策点评:

    业内专家指出,广州调高土地增值税的预征税率传递了政府从税收环节调控房地产的信号。提高土地增值税的预征税率将增加房地产企业的税费成本,迫使房地产企业调节销售速度和房价。


部分城市房价仍过高 要稳定政策抑制投机
    2010.8.27 部分城市房价仍过高 要稳定政策抑制投机

    国家发改委主任张平昨日表示,目前部分大中城市住房价格仍然过高,调控房地产市场的工作依然繁重。他指出,要稳定房地产调控政策,坚决抑制投资投机性购房需求。 [详情]

  • 政策点评:

    新“国十条”发布已步入第四个月。但是,近期一些数据表明,近期房地产市场正显示出一种反弹的迹象。同时,市场上关于“调控房地产损害国民经济”说法泛滥,此时发改委表态犹如一针“清醒剂”,以表明中央调控楼市的决心。


发改委官员称我国将推进房产税改革
    2010.8.25 发改委官员称我国将推进房产税改革

    国家发展和改革委员会财政金融司司长徐林24日说,我国计划实施一系列税收体制改革,优化增值税和营业税税收制度,扩大增值税征收范围;统筹企业税费负担,实施资源税改革;推进房产税改革;继续实施个人所得税改革。 [详情]

  • 政策点评:

    《通知》要求发挥税收政策对住房消费和房地产收益的调节作用,“坚决遏制”既体现了此番调控中央政府决心之坚决、态度之果断,又揭示了其遏制“部分城市”房价、地价的“过快上涨”的主要目标。


李克强八天两谈保障房促安居
    2010.8.23 李克强八天两谈保障房促安居

    “切实增加住房有效供应,坚决抑制投机炒作行为。”这是国务院副总理李克强最近八天内先后两次讲话主要精神。一方面是增加保障房供应,一方面是打击投机炒房行为。 [详情]

  • 政策点评:

    业内人士认为,这或许表明国家下半年对房地产的调控政策并不会放松,而保障房的加快推进建设,是从另一个角度帮助买不起房的房屋需求者,以增加住房供应,缓解住房压力 。


国土部整肃囤地炒地 清理出闲置土地2815宗
    2010.8.19 国土部整肃囤地炒地 清理出闲置土地2815宗

    截至5月底,全国共上报房地产违法违规用地3070宗,接近19万亩。其中,闲置土地2815宗,接近17万亩,分别占上报总宗数和面积超过90%...[详情]

  • 政策点评:

    显然,对于闲置土地的清理,国土资源部表现出的态度依然坚决,对于房地产调控的决心依然坚定。而为了警示社会,震慑房地产用地违法违规行为,国土资源部还将对6起案件进行挂牌督办,对7起各地已经协办的典型案件进行通报 ...

银监会再紧三套房贷 四地部分银行紧急刹车
    2010.8.6 银监会再紧三套房贷 四地部分银行紧急刹车

    中国银监会近日建议各家商业银行暂停北京、上海、深圳、杭州的第三套房贷。同时可自主决定是否暂停其他地区的第三套房贷。对于未叫停的地区,第三套房的首付要提高至六成,利率上浮50%...[详情]

  • 政策点评:

    银监会表示,将进一步指导和监督商业银行严格住房消费贷款管理,坚决遏制投机投资性住房贷款需求,有效满足自住住房贷款需求,银监会的表态让市场对于政策加码的预期加剧...

关于加快发展公共租赁住房的指导意见
    2010.6.17 关于加快发展公共租赁住房的指导意见

    满足中等偏下的住房困难家庭,提出发展公共租赁住房的指导意见...

  • 政策点评:

    此举对改善保障民生,打击房地产泡沫,让更多人有房主起到了革命性的成效...

住建部等三部门出台房贷二套房认定标准
    2010.6.7 住建部等三部门出台房贷二套房认定标准

    商业性住房贷款,认房认贷,又认调查...[详情]

  • 政策点评:

    此举同时全面避免可能出现的漏洞,打击投机人群,抑制投资和改善性需求...

关于土地增值税清算有关问题通知
    2010.6.4 关于土地增值税清算有关问题通知

    明确各地须对目前的预征率进行调整,除保障性住房外东部地区省份预征率不得低于2%,中部和东部地区省份不得低于1.5%,西部地区省份不得低于1%...[详情]

  • 政策点评:

    土地增值税清算进一步限制了开发商的资金链,对抑制房价,促进房地产市场的健康发展起到了很好的作用...

发改委2010年经济体制改革重点工作意见通知
    2010.5.31 发改委2010年经济体制改革重点工作意见通知

    国务院《意见》指出,出台资源税改革方案,逐步推进房产税改革...[详情]

  • 政策点评:

    国家首次提及房产税改革,但未提及物业税,对打击囤地捂盘的开发商起到了震慑的作用...

央行年内第三次上调存款准备金率
    2010.5.2 央行年内第三次上调存款准备金率

    5月2日,央行宣布自5月10日起,上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点,农村信用社、村镇银行暂不上调。这是央行今年第三次上调存款准备金率。有专家指出央行此次调整是配合为楼市降温而考虑的。[详情]

  • 政策点评:

    中国财政部副部长李勇周一表示,此次上调商业银行存款准备金率旨在管理流动性和通胀预期。银行过度放贷将给通胀与资产价格造成上涨压力,中国将对此灵活适用工具。“关于通胀预期与通胀,我们在努力实现恰当的管理。


二套房以住房套数界定 不再以贷款为准
    2010.4.21 二套房以住房套数界定 不再以贷款为准

    银监会银行业监管一部主任杨家才21日在接受记者采访时,解读了最新出台的房贷新政。他强调,新的房贷政策是以房屋数量来认定是否为第二套、第三套,同时,认定范围以家庭为单位。这与此前执行的二套房认定标准出现了根本性的变化。[详情]

  • 政策点评:

    此前执行的二套房认定标准通常是根据是否利用贷款购买住房,且贷款是否已经还清来界定,而酝酿中的二套房贷执行的原则却是“以房为限、以家庭为单位”。业内人士表示,一旦“以房为限”的精神成为正式文件下发执行,中小业主的房地产投机将受到严重打击,“全民炒房”的现象很可能成为历史。


关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知
    2010.4.17 国务院又发出《关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》

    4月17日,国务院又发出《关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》十条举措,被称为房地产“新国十条”。[详情]

  • 政策点评:

    “新国十条”的发布对市场将会产生非常巨大的效果,甚至可以用“立竿见影”来形容。与此前各种调控会有一定的滞后性不同,对投机性需求的强制性叫停不存在任何的滞后性,这样严厉的政策已经不是“普遍降温”,而是属于“急速冻结”,不亚于一次西伯利亚寒流,可能将楼市带入又一个冬天。


2010中期券商策略汇总
    2010.4.15 国务院:贷款买房首付比例不低于50%

    14日召开的国务院常务会议要求,对贷款购买第二套住房的家庭,贷款首付款不得低于50%,贷款利率不得低于基准利率的1.1倍。对购买首套住房且套型建筑面积在90平方米以上的家庭,贷款首付款比例不得低于30%。[详情]

  • 政策点评:

    09年的房地产市场,可以说是地价和房价的市场。尤其是“地王”频出,也是议论纷纷。针对开发商的拿地问题,五部委这次也是严出《通知》,进一步抬高拿地的成本和标准,以期达到规范土地竞拍市场的目的,使房价更加趋于理性化。


加快保障房建设 遏制房价过快上涨
    2010.4.13 加快保障房建设 遏制房价过快上涨

    住房城乡建设部13日召开电视电话会议,要求加快保障性住房建设,其中,公共租赁住房建设是下一阶段工作的重点,同时遏制部分城市房价过快上涨...[详情]

  • 政策点评:

    住房城乡建设部负责人表示,要坚决遏制部分城市房价过快上涨。当前,要在努力增加普通商品住房供应的同时,着重加强需求管理,实行更为严格的差别化信贷和税收政策,抑制投资投机性购房,进一步加强市场监管。


银监会:银行不得对投机投资购房贷款
    2010.4.11 银监会:银行不得对投机投资购房贷款

    中国银监会主席刘明康表示,银监会要求所有银行在6月底之前提交贷款情况的评估报告,并称房地产风险敞口大,要严控炒房行为.银监会表示,银行不应对投机投资购房贷款,如无法判断,则应大幅提高贷款的首付款比例和利率水平.北京部分银行已将二套房首付比例提升至60%...[详情]

  • 政策点评:

    刘明康在论坛上称“二套房首付比例必须达到50%、60%”,把整个楼市吓了一跳。对此,银监会表态称其有关刘明康的发言直播有误。


国资委78家非地产央企15天退出方案
    2010.3.18 国资委78家非地产央企15天退出方案

    按照国资委要求,除已确定的16家以房地产为主业的央企外,78家不以房地产为主业的央企正在加快调整重组,在完成自有土地开发和已实施项目后要退出房地产业务。[详情]

  • 政策点评:

    目前央企退出房地产是一个长期的计划。因为央企已经将大量的资金投入其中,有些项目和工程正在生产中,所以让它现在退出去其实不太可能,国资委此次出台的退出令实际上是抓了小偷却放了大盗,有作秀之嫌。


国土部强调房地产用地监管
    2010.3.10 国土部强调房地产用地监管 将突击检查

    国土部发通知:一、加快住房建设用地供应计划编制;二、促进住房建设用地有效供应;三、切实加强房地产用地监管;四、建立健全信息公开制度;五、开展房地产用地突出问题专项检查。[详情]

  • 政策点评:

    房地产用地专项整治行动是查处违法违规行为、促进住房建设用地有效供给及抑制地价上涨的重要举措。在全社会形成强大声势和压力,坚决查处囤地、炒地、向别墅供地的违法法规行为,坚决查处纠正闲置土地处置不落实问题,切实维护和规范房地产市场运行秩序。


银监会发布流动资金贷款管理暂行办法
    2010.2.20 银监会发布流动资金贷款管理暂行办法

    流动资金贷款不得用于固定资产、股权等投资,不得用于国家禁止生产、经营的领域和用途。[详情]

  • 政策点评:

    所谓贷款人受托支付,是指银行根据借款人的提款申请和支付委托,将贷款资金支付给符合合同约定用途的借款人交易对手。此条政策旨在重申和提示流动资金贷款存在的潜在风险。同时,通过贷款人受托支付,来加强对信贷资金流向的管理

央行上调准备金率
    2010.1.12 央行上调准备金率强力遏制信贷冲锋

    中国人民银行决定,从2010年2月25日起,上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。[详情]

  • 政策点评:

    上调准备金率、提升央票发行利率这些措施,直接针对银行的放贷能力,央行的意图在于让今年的信贷能够平衡增长。

国办通知促进房地产市场平稳健康发展
    2010.1.01 国办通知促进房地产市场平稳健康发展

    国办发出通知,要求进一步加强和改善房地产市场调控,稳定市场预期,促进房地产市场平稳健康发展。[详情]

  • 政策点评:

    通知指出,随着房地产市场的回升,近期部分城市出现了房价上涨过快等问题,需要引起高度重视,二套房贷款首付款比例不得低于40%,国办通知为进一步政策调控政策释放了信号。

全额征收营业税
    2009.12.23 五年内住房转让全额征收营业税
    自2010年1月1日起,个人将购买不足5年的非普通住房对外销售的,全额征收营业税;个人将购买超过5年(含5年)的非普通住房或者不足5年的普通住房对外销售的,按照其销售收入减去购买房屋的价款后的差额征收营业税;个人将购买超过5年(含5年)的普通住房对外销售的,免征营业税。[详情]
  • 政策点评:

    国家再次调整房地产营业税,凸显利用税收政策工具加强房地产市场调控意图,通过提高房屋交易成本,打击投机行为,遏制当前房价过快上涨势头,稳定房地产市场。


打击囤地炒地
    2009.12.17 打击囤地炒地:拿地首付不低于50%
    财政部、国土部等五部委出台《进一步加强土地出让收支管理的通知》,明确开发商以后拿地时,“分期缴纳全部土地出让价款期限原则上不得超过一年,特殊项目可以约定在两年内全部缴清,首次缴款比例不得低于全部土地出让款的50%”。[详情]
  • 政策点评:

    总体来看,土地出让金首缴比例的提高肯定会对上市地产公司今后的拿地节奏产生影响,尽管在短期内对地产类上市公司业绩影响很小,但从长期来看肯定会有一定影响,资金利用效率的降低必然对业绩产生作用。


房价过快上涨
    2009.12.14 四措施遏制部分城市房价过快上涨
    国务院提四措施遏制房价:一要增加普通商品住房的有效供给;二是继续支持居民自住和改善型住房消费,抑制投资投机性购房;三要加强市场监管;四要继续大规模推进保障性安居工程建设。[详情]
  • 政策点评:

    中央政府对目前房地产市场的状况并不满意,但各界并不认为明年房价会下跌。国务院此次可能只是希望把大家对房价的过高预期降下来,之前中央经济工作会议的平稳基调不会改变。所以短期内应该不会对房地产行业出台从紧的调控政策。


营业税
    2009.12.9 营业税征免时限由2年恢复到5年

    自2010年1月1日起个人住房转让营业税征免时限由两年恢复到五年,其他住房消费政策继续实施。[详情]

  • 政策点评:

    此次将征免时限恢复到5年,就意味着普通住房要购买满5年之后,才能享受到免征营业税的优惠,无疑将使得短线的交易成本更大,从而抑制投机性购房

中央经济会议
    2009.12.7 中央经济会议:增加普通商品住房供给

    中央经济工作会议指出,增加普通商品房供给,支持居民自住和改善性购房需求,加大农村危房改造支持力度。[详情]

  • 政策点评:

    从今年“保增长”为首要任务,到明年“促转变”为发展重点,政策思路的调整凸显中国在应对危机中力求经济可持续发展的决心。城镇化成为扩内需举措的新亮点。会议传递出将“放宽中小城市和城镇户籍限制”的重要信息,并将其列入明年推进城镇化的重点工作。

2004-2009历年房产政策调控 楼市影响

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时间
措施
要点
影响
2004年3月
831大限提高拿地“门槛” 调控开始
831大限,加强经济适用房的管理、加强房地产贷款监管、银行首次加息等政策先后出台——标志着宏观调调控开始
总体来说,2004年出台的政策比较零散,且有反复,幅度也不是很大,所以对楼市影响不是很大
2005年3月
房贷优惠政策取消
调控涉及消费层面
2005年的房地产调控没有达到预期的目的,不仅没有解决需求的问题,反倒一定程度上让供给受到了抑制。这与政策无法有效操作,房价调控幅度、户型调控指标、商品房与经济适用房比例不具体以及房价统计缺乏统一口径都有很大的关系
2005年3月
国八条出台
调控上升到政治高度(旧国八条)
2005年5月
七部委意见 调控加强、细则出台(新国八条)
调控加强、细则出台(新国八条)
2005年9月
银监会212号文件收紧房产信托
收紧房地产信托
2005年10月
国家税务总局发布了《关于实施房地产税收一体化管理若干具体问题的通知》
国税总局重申二手房交纳个税
2006年5月
国六条出台 
新一轮调大幕开启
2006年的政策更为收紧,特别是“国六条”一出台,投资客扛不住了,纷纷赶在新政实施前清仓出货。购房者放缓了看房、买房的步伐,市场非常冷清。
2006年5月
国务院出台限制套型90/70政策
从供应环节改善房地产供求关系
2006年5月
国税总局出台二手房营业税政策
开始着手整顿二手房市场
2006年7月
未取得预售许可证不得发布预售广告
规范房地产期房预售制度
2006年7月
建设部出台171号“外资限炒令”
打击房地产投资
2006年7月
108号文强制征收二手房转让个人所得税
进一步打击房地产投资
2006年8月
土地新政出台
规范土地市场,清查土地违规
2006年8月
央行再次加息
宏观调控动用金融手段
2006年8月
建设部出台廉租房管理实施办法
逐步落实住房保障政策
2006年9月
房地产市场整顿
规范交易秩序,整顿房产市场
2007年1月
建设部规范房地产经纪行业
建设部、央行联合发布《关于加强房地产经纪管理规范交易结算资金账户管理有关问题的通知》
当年市场价格暴涨,地王频现。政策出台后,2008年,全年房价出现明显下跌,政策调控重拳在仅仅半年后落下,关于二套房首付提高到4成的信贷政策一出台,立即抑制了投资需求。而不断加息也如“温水煮青蛙”,终于耗尽了购房者的购买力。
2007年1月
国税总局清算土地增值税
标志2007年新一轮调控的开始
2007年3月
通过《物权法》10月1日起执行
物权法为物业税的开征奠定了基础
2007年3月
央行2007年首度再次加息
全年共计6次加息,10次上调存款准备金
2007年6月
加强外资管理
进一步扼制房地产市场外资过热
2007年8月
国发〔2007〕24号文件,回归保障、健全廉租住房制度
标志着政策调控思路的转变
2007年9月
央行规定第二套住房贷款首付不得低于40%
严厉打击炒房行为
2007年12月
央行和银监会下发《关于加强商业性房地产信贷管理的补充通知》
明确以“户”为单位执行放贷新政。
2008年3月
温家宝总理在十一届全国人大第一次会议工作报告
要综合税收、信贷、土地等手段,完善住房公积金制度,增加住房有效供给,抑制不合理需求,防止房价过快上涨
2008年的政策风向转得比较快,上半年的税收政策主要目的是抑制楼市过热,后来随着美国次贷危机的蔓延,全球流动性出现危机,国内出口和投资的实际增速下滑,经济增长出现回落。为此,国家实行积极财政和适度宽松货币政策,房地产被作为拉动内需的重要工具,得以扶持。
2008年9-12月
央行连续5次下调存贷款利率
央行连续5次下调存贷款利率,4次下调存款利率,特别是11月26日央行下调人民币存贷款基准利率达1.08个百分点
2008年10月
财政部出台了一系列刺激楼市需求的政策。
地方政府可制定鼓励住房消费的收费减免政策。
2008年11月
国务院又出台刺激内需十大举措
总投资约4万亿元刺激经济,温总理在部署落实中央政策的七项工作时,突出强调了房地产业的重要地位。
2008年12月
国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议
进一步鼓励普通商品住房消费
2009年1月1日至12月31日
关于个人住房转让营业税政策的通知
进一步鼓励普通商品住房消费的精神,促进房地产市场健康发展
救市政策对市场的拉动作用表现突出,由于税费减免、降息等政策大大减少了交易成本,刚性需求得以释放,投资性需求异常活跃,成交量不断创下天量,成交价格超过历史最高位,土地市场也几近疯狂。政策对于楼市的联动作用,这一次体现得最为明显。不过,12月以后,政策明显收紧,特别是“国四条”释放了清晰的信号,这一剂“退烧药”有望为楼市清热去火,但能否“药到病除”还需观察。
2009年5月
土地增值税清算管理规程
给部分开发商肆无忌惮涨价的一个警示,企业的现金流是在政府总体宏观控制之下的
2009年5月
国务院13年来首次下调商品房资本金比例
资本金比例的松动,,也就意味着开发商的贷款门槛更低,可以用更少的资金贷到更多的贷款,从而增强企业的信心。
2009年9月26日
关于集约用地的通知
针对开发商首次明确规定了相对严格的“闲置”费用标准,并指出将会很快对“闲置”土地征收增值地价

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