十届全国人大五次会议将于3月9日（星期五）上午10时在人民大会堂一楼新闻发布厅举行记者招待会，由财政部部长金人庆就财政工作回答中外记者的提问。（图片来源：中国网）

　　3月9日上午，十届全国人大五次会议举行记者招待会，由财政部部长金人庆就财政工作回答中外记者的提问。

　　针对财政部是否计划采取税收措施来进一步提高能源使用效率和减少污染排放，是否首先考虑开征燃油税及是否考虑增加其他税种来增加税收收入的问题，金人庆说：“节能和环保问题确实是政府非常关注的问题，所以我们已经提出要建资源节约型、环境友好型社会，利用税收政策在这方面可以发挥不少作用。比如这次人大会议上要审议的新企业所得税法，就提出可以对企业用于节约能源、环境保护方面的开支给予税收上优惠，它们的纳税所得额可以进行必要的扣除。”

　　金人庆介绍，为了提高对资源的节约效率，财政部在不断提高资源税税率，这包括资源税的征收范围及采矿权的使用费征收等。基于一些国际经验，财政部正在研究，用什么样的税收方式来支持环境保护，支持一些新能源的试验和推广，特别是风能、太阳能及生物能源等。

　　金人庆认为，征收燃油税可以增加能源和加强环保，但群众的负担可能会更大一些。中国的燃油税首先要解决道路的收费问题，主要是养路费及其他收费问题。虽然这样的税收设计不会增加社会总税收和负担，但不同的人跑的路程长短不一样，时间不一样，车的载重量不一样，花的燃料也不一样，所以总体税负即使不会增加大家负担，但要落实到每个人、每个单位，那就要根据具体的情况而定。从税率上来讲，燃油税间接也可以起到让大家节约用油的作用。

　　金人庆认为，财政部要抓紧准备，希望把原来设计的燃油税能够尽快出台，但能否出台的关键，还是要看条件是否已经成熟。（吴静）