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宏观调控仍将打组合拳
http://www.jrj.com  2007年03月19日 00:31  中国证券报
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  在对外失衡的宏观大背景下,央行或许还会继续调整准备金率或采用汇率手段,以“主打”下一阶段的宏观调控

  单位:%

  项目调整前利率调整后利率

  一、城乡居民和单位存款

  (一)活期存款0.720.72

  (二)整存整取定期存款

  三个月1.801.98

  半年2.252.43

  一年2.522.79

  二年3.063.33

  三年3.693.96

  五年4.144.41

  二、各项贷款

  六个月5.585.67

  一年6.126.39

  一至三年6.306.57

  三至五年6.486.75

  五年以上6.847.11

  金融机构人民币存贷款基准利率调整表

  本报记者 张泰欣 周明 北京报道

  “千呼万唤始出来”,央行加息在市场一片紧缩预期中“如期而至”。上周六央行一改周五加息习惯,同时调高存贷款利率0.27个百分点。

  业内专家认为,在前2个月信贷开局明显反弹,储蓄存款增速处于低位,以及持续一个季度的“实际负利率”下,央行实施存贷款加息一方面意在抑制贷款偏快增长,另一方面防止储蓄过快流失。下一步,在对外失衡的宏观大背景下,央行或许还会继续打组合拳,调整准备金率和汇率手段或将“主打”下阶段调控。

  业内专家称,加息有利于防止经济反弹和进一步过热,但本次加息对实体经济的影响有限。尽管利率水平在提高,但其幅度小于通货膨胀上升的幅度,因此实际利率还是在低位,“中国实体经济投资回报率依然较高,市场的基本面不会因本次加息而改变”。

  加息正当其时

  国泰君安固定收益高级研究员林朝晖认为,目前固定投资开局温和,但信贷开局明显反弹,且储蓄存款增速总体处于低位,物价也存在新的上行动力,因此央行实施存贷款加息一方面抑制贷款偏快增长,另一方面防止储蓄过快流失。

  “我认为目前的加息很有必要,现在出台比较适时”,中国社会科学院经济研究所宏观经济研究室主任袁钢明说,从前两个月的数据看,贷款和货币增速比较快,如不采取适当措施,无疑会加大流动性过剩压力,从而增加调控的难度。他强调,货币政策的效应存在一定的时滞,只有恰当把握时机才能减少中间的传导耗散。

  北京大学中国经济研究中心教授宋国青表示,加息对于控制贷款增速有一定的帮助,而且在准备金率已经动用的情况下,加息也是在意料之中的。“政策的出台对缓解目前的经济形势是有一定的帮助”他表示。

  近两个月来“实际负利率”的情况使加息成为必然。中金公司首席经济学家哈继铭说,实际负利率显然会助推了投资和货币信贷快速增长,而且,粮油食品价格的推动也不是一个短期的因素。

  “当然前一段时间也有充分的讨论,在两会结束之际推出,可以说较好的把握了时机”。哈继铭认为,这可以在一定程度上权衡股市楼市之间的关系,使组合拳效应更好的发挥出来。

  对资本市场影响有限

  宋国青说,此次小幅加息边际效应不大,“当然,加总比不加好”,小幅调息能够避免对股市、楼市、投资的大幅冲击,更好的促进其发展。他指出,但对房地产的影响显而易见。

  袁钢明认为,贷款利率上调无疑加大了购房者的成本,将在一定程度上降低潜在购房者的需求,“这会较好的抑制房地产价格的增幅,从而起到调控房价的作用”。

  货币价格是股市的神经,加息是否会造成股市强烈反应?哈继铭称,短期看股市会有一定的波动,但未必是加息所致,“如果股市出现波动更多的也是投资者心理的变化”。他认为,目前经济的基本面是比较好的,不会由于一次政策的调整而出现较大的变化。

  利差的变化对企业的影响显而易见,融资成本提高,会促使企业转向其它渠道,哈继铭说,对一般企业而言,由于面临借款成本上升压力,它们将倾向于而转向债市、股市等其它融资渠道,从而扩大直接融资的比重,促进金融市场的发育。

  并未步入加息期

  新年首次加息使市场猜测,在连续多次动用准备金率的情况下,这是否意味着央行以后会更侧重于利率工具?哈继铭认为,这并非是加息期的序幕,加息的效应有限,而中国经济的最大问题还是内外失衡问题,“显然加息对于汇率,外贸的影响是有限的,虽然以后还会动用利率工具,但不会太频繁”。宋国青也坚持“汇率为纲”的观点。他认为,加息并不能从根本上解决问题,还要更多的与其它政策尤其是汇率方面的配合。

  “利率工具的使用虽然印证了央行组合拳的说法。但在流动性压力下,准备金率的使用仍会频繁”,哈继铭说。显然在过剩的外汇储备与流动性面前,通过多次调整利率的途径显得杯水车薪。他认为今年内加息可能还有一次,较可能发生在下半年,“我们预计法定存款准备金率在年内可能还会调高两到三次”。此外,国家外汇投资管理公司的成立也会一定程度上降低流动性。他推测,全年整个市场的流动性不会过紧。

  “除了货币政策工具的组合,还会有其它不同政策组合,如财税政策等这有助于更好的解决问题”,哈继铭如是说。

  林朝晖则认为,在06年下半年之前存贷款利率和准备金率工具一般替代使用,各自独立发挥紧缩作用,但自去年第3季度开始利率和准备金率工具开始组合使用,其中准备金率主要针对资金供给面,贷款利率主要针对资金需求面,以便动供需两方面综合发挥紧缩效应。此外,房地产市场、股票市场等资产价格也可能逐步成为央行利率决策的相应参考指标。

  从加息效果来看,由于目前信贷增长由供给面主导推动,因此本次加息主要发挥在需求面加强紧缩配合的效果,未来抑制信贷更多依靠流动性回收、窗口指导等供给面紧缩手段。林朝晖预计,在央行大力公开操作及加息双重打压下,3月份新增人民币信贷有可能控制在5000亿元水平内,并出现同比少增,“而下一利率决策窗口打开至少要到6月份以后”。

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