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重庆钉子户在检验我们政府
http://www.jrj.com  2007年03月24日 21:04  光明网
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  解决“钉子户”,反映的是政府管理商品社会的能力。

  从昨天开始,我浏览了关于“重庆钉子户”的信息,看后我有些不解,一个普通的拆迁纠纷,怎么成为“史上最牛的钉子户”了呢?随着法院的裁决,以及媒体的传播,钉子户主吴苹现在也是名声大振。基本建设过程中,钉子户问题并不鲜见,纠纷和冲突的解决也是必须完成的“作业”。可这次为什么会成为轰动全国的事件呢?我认为有以下几点原因:

  首先,物权法的出台营造了一种气氛。第一次听到人大要通过物权法,我第一感觉是政府要说出“个人财产神圣不可侵犯”这句资本主义的经典话语,尽管我们叫物权法,尽管我们委婉的表达这个意思,但是政府保护个人财产的愿望是明确的。这也符合“社会主义初级阶段”的说法,看似一部法律的出现,实则是和谐社会的具体谋划。

  “钉子户”吴苹,在这里出现恰好成为一个典型。证照齐全的个人房产,为什么要被强制拆除?你要买我的财产,我不卖,怎么就要强买(强制拆迁)呢?但从物权法角度解释,“钉子户”是没错的,可是几十年的传统做法,使得我们单向思维:拆迁是政府行为,“钉子户”都是无理的。现在看来,究竟谁对就难说了。

  其次,是法院的介入导致事件的升级。法制社会中,大家都要遵守共同的规则,违规就要被纠正,就要被处罚,维持规则的裁判员(法院),是保证有效秩序的力量。一旦法院代表法律做出了裁定,就要具有无尽的威力。可是现在法院判决下来后,却没有得到坚决的贯彻,不管什么原因,判决书形同一张废纸,这是法制社会最大的悲哀。做出裁决的法院,一旦决定,即使天塌下来也要顶住。顶不住,就表明或者当初做出裁决底气不足,只想吓唬一下;或者顾及物权法的效用,难以确立双方谁“站在理上”。法院的介入如果是深思熟虑的,纵然你是武林高手,散打冠军,也难以阻挡强拆的动作。

  第三,政府的行为是否合法,是决定事件发展的重要基石。拆迁是城市建设的需要,这个道理很大,可是具体做法上,如果这个区域的拆迁改造设想,真正获得了民众的认可和同意,钉子户的问题也就好解决了。可是政府是否做了“由人民决定是否改造这个区域”的工作呢?看似个人行为,可“拆迁钉子户”,完全可以找到政府的漏洞,坚持自己的说法。如果是地方人民代表大会讨论通过了有关决定,“钉子户”也没有理由拒绝拆迁的,橡皮图章的作用会越来越重要的,从这一点上,我倒认为“钉子户”在起着积极的作用。

  第四,政府面对的对手日渐强大。据说,现在被拆迁的对象,已经形成一个团队,其中有精通法律的学者,有深谙此道的官员,有拼命维护自己利益的住户。前台“钉子户”有备而来,后台“智囊团”跟踪遥控,及时指导前台动作,不犯法、不出格、不让步,让政府深感头疼。尽管头疼,这个现象毕竟是好的,老百姓懂得用法律来争取个人利益了。“钉子户”结局如何?最终结果影响多大?看着吧。(王延东)
  
 


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