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吴晓灵:提高企业居民金融自主权
http://www.jrj.com  2007年07月30日 04:24   第一财经日报
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  本报讯 中国经济50人论坛学术委员会成员、中国人民银行副行长吴晓灵28日(上周六)表示,放慢资本市场开放以保护内地市场的想法在短期内是可行的,但长期来看挡住资本可兑换大门的可能性并不乐观。她认为,唯一的对策是加快内地金融改革,放松对内的金融管制。

  吴晓灵在第三届中国经济50人论坛田横岛论坛上表示,未来十年如果不在金融方面有更深刻的变革,那么在未来国际竞争中将会处于非常不利的地位。因为在现代经济全球化、一体化的过程当中,各国之间的竞争很大程度上已经演变为金融的博弈。

  在她看来,通过放慢资本市场开放以保护内地市场的想法在短期内是可行的,但由于港币和新台币均可以自由兑换,长期来看挡住资本可兑换的可能性并不乐观。

  “应对挑战的唯一对策就是加快对内的金融改革,具体来说应该放松对内的金融管制,增加企业居民的金融自主权,同时加强金融监管的协调。”吴晓灵表示。

  “在上世纪80年代以后,全球金融都在自由化,我们在金融的管制方面,应该说是逐步加强的。现在尽管是金融改革有所推动,但是从金融的自主权上来说,企业的筹资自主权、居民的投资自主权、金融机构的运作自主权和创新的自主权,在内地都是不够的。”她说。

  她同时强调,要加强金融监管协调,转变金融监管的理念,树立功能监管的理念。她特别提到,在对于风险的认识方面,监管者应该有统一的认识,即监管者不是替市场承担风险,而是要让所有的市场参与者在自己的风险承受能力、限度之内来承担风险,不管是投资者还是中介机构。

  她表示,在东南亚金融危机之后,中国也意识到了金融机构如果不健全就会遭到国际游资的冲击,因而加强金融机构的改革、加强它的健全性成为从第一次金融工作会议以后很重要的一个主题。在解决有问题金融机构的过程当中,为了减少社会的震荡,国家过多地承担了市场风险。

  吴晓灵表示,到现在为止,我们的金融机构内地的市场准入,应该说是管得很严的。只有解决了谁来承担风险的问题,才能够在金融的放松管制方面,大踏步地前进。如果我们的政府过多地承担风险,就不可能放开市场的发展。
  
 


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