日前有消息称,银监会将出台政策,要求商业银行将房贷首付比例从目前的最低不得低于30%提高到40%至50%。尽管目前各大城市商业银行随后在接受媒体采访时表示,尚未接到总行的相关通知和文件,目前仍执行房贷首付比例最低30%的政策,但商业银行暂停二手房按揭、停办抵押贷款等等暗自收紧个人房贷的做法,因此也被突然曝光在公众的聚焦之下(8月9日《东方早报》)。
尽管银监会目前还没有出台提高房贷首付比例的政策,但从银行的一些举措看,有着明显的“收紧房贷”倾向。建设银行浙江省分行已暂停二手房按揭贷款;民生银行杭州分行、交通银行杭州分行暂未对个人二手房贷款作限制,但个人住房抵押贷款、信用贷款已基本停办;北京银监局近日要求辖内银行业机构紧密追踪国家对房地产市场的调整政策,审慎发放房地产开发贷款和个人住房贷款;部分深圳银行近期收缩了个人房贷放款,主要措施包括对购多套房的提高首付,对申请人资质要求明显从严,中国银行深圳分行已经叫停了二手楼个贷;武汉部分银行停办抵押贷款……
中国银监会主席刘明康前不久有这样一个讲话:希望商业银行提高首付,是为控制商业银行的信贷规模。也有银行界人士解释,通过收紧贷款以抑制投机炒房,避免泡沫成分造成的房价上涨。很显然,遏制房价上涨是“收紧房贷”的目的之一。
遏制房价过快上涨没有错,这也是民众的一致呼声。但是通过“收紧房贷”来遏制房价是否妥当呢?先看一下受“收紧房贷”影响最大的是哪些群体?众所周知,通过贷款买房的,多为中低收入者。尽管也有人通过贷款炒房,但绝不是主流,而且通过相关措施,也能对这种行为加以防范。“收紧房贷”影响最大的就是中低收入者。“收紧房贷”之后,只会让更多的中低收入者买不起房。从这点看,“收紧房贷”无异于“挖肉补疮”。
从遏制房价上涨这个角度,“收紧房贷”到底能起多大作用?有专家对此也表示怀疑。中国社会科学院金融研究所王松奇表示,提高首付将减小银行贷款集中度,但对抑制房价作用并不大。房价居高不下主要是因为土地资源是地方收入的主要来源之一,调控手段会有一定效果,但不能解决根本问题。
“收紧房贷”对降低银行风险、降低房价也能起到一点作用,但是,在“收紧房贷”的时候,不能不考虑此举会让更多中低收入者陷入买不起房的境地。如何让中低收入者能充分享受房贷这个惠民举措,同时还能够有效防范金融风险、防止房价上涨,银行方面还有很多工作要做。简单地“收紧房贷”,不是广大中低收入者所希望看到的。徐经胜
检察日报