高校债台高筑的问题由来已久，但一直缺少官方的权威统计。近日，国家发改委社会发展司透露：据人民银行统计，截至2005年底，高校贷款余额达2001亿元，“个别高校由于债务问题已影响到学校正常运行”，这是官方第一次公布全国高校负债的整体数据。（8月15日《新京报》）

　　高校资金来源主要分三部分，即政府投入、学生缴费和高校自筹。在政府投资增长缓慢、学生缴费空间已到底线的情况下，高校把眼光盯向银行贷款看似大势所趋。但实际上，原因并非如此简单。在明知无法还债的情况下，高校仍然敢于向银行开口，根本原因在于高等教育的公共产品性质：因为高校的这种属性，决定了政府应该向其提供财政拨款，使其具备长线还贷的可能性；即使高校无法还贷，其风险必然转嫁到政府头上，而高校中无人需要为此承担责任。如此以来，银行敢于借贷、高校踊跃借债也就不足为奇了。

　　同时，在现行政府投入模式下，高校越是债台高筑、越是哭穷，其能够获取的财政投入似乎也就越多。在此情况之下，高校别说没钱，就算有钱也不会去还贷。于是，高校有一分财政拨款便用一分财政拨款，有一毛银行贷款便用一毛银行贷款，大搞基建，大量购买设备。推及至院系，以把钱花光为标准。在一边哭穷的同时，高校则再次把手伸向财政，把眼睛盯向银行。

　　实际上，北京大学发布的《高校负债问题的专题研究》报告就已经深刻阐述了这一问题。报告显示，负债规模一方面受到高校类型、社会声望、规模的影响，另一方面，那些贷款规模大的高校，不但自身财源充裕，而且财务效率趋向低下——债务问题更严重的，反而是那些享受着政府一些优惠政策、更为充足资金保障的名校。这显然与这些名校不擅于或者不愿意认真理财有关。

　　不久前，全国政协曾建议发行国债以解高校财务危机，以目前高校的心态与财务状况来看，显然是万万不可的。如此一来，政府不仅陷入了高校与银行设立的“圈套”中，更会助长高校苦穷要钱的心态。事实上，当债务深重之时，一些高校也是有可能紧缩开支加强自身管理的。当然，有关部门也可以加强对这些高校的监管，譬如要求其缩小办学规模、限制其扩大基建等。

　　正如中国人民大学校长纪宝成所说：钱永远是不够花的。因此，高校办学完全依赖政府加大投入显然行不通，在享受财政投入的同时，高校也须开源节流。不仅要严格财务管理，强化监督约束机制，加强经济责任审计，加强招标、投标管理和设备物资采购管理，堵塞漏洞，也要坚决依法查处各种贪污、挪用、私分公款公产和其他违法乱纪行为，确保学校产业的收入成为学校财政收入。

　　因此，政府可将分配经费的权力下放给由专业人员组成的委员会，由他们全权决定每年国家教育资源的分配：以各高校的定位和培养人才的层次制定相关的硬性生均投入基准，且在拨款指标下达前，对全国各类大学的资源配置作彻底调研，以各项综合指标为依据分配教育资源，并同时加强社会监督。不改变现行的政府投入模式，不加强对各高校教育资源的监管，不仅各大高校的债务永远无法还清，希望他们“把钱用在刀刃上”也会是空中楼阁。

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