国家发改委副主任 朱之鑫（资料图）

　　十七大新闻中心今天下午3时在梅地亚中心举行第三场记者招待会，请国家发展改革委员会副主任朱之鑫介绍中国经济和社会发展情况，并回答记者提问。

　　[美国基督教科学箴言报记者]我想问的是关于中国持续的经济高速增长的后果，尤其是看到通货膨胀现在居于高位，这样的通货膨胀背后的原因是什么？政府打算采取什么样的措施来解决这个问题？第二个问题是我们看到现在中国城乡居民之间的收入差距正在变得越来越大，中国政府将采取什么样的措施来扭转这个趋势？

　　[朱之鑫]谢谢你的提问。首先应该看到，物价上涨和通货膨胀并不是一个概念。CPI的上涨并不等同于通货膨胀，从现在来看，中国的CPI，就是1-9月份上涨了4.1%，比前8个月提高了0.2个百分点，9月的居民消费价格指数同比上升了6.2%，比8月份的同比升幅下降了0.3个百分点。

　　中国这一轮的物价上涨，主要是由于受农产品特别是食品价格大幅度上涨的影响。由于农产品生产的周期性，我感到价格总水平仍将可能在高位持续一段时间，但是，整个价格大幅继续上涨的可能性不大。

　　为什么这么讲呢？从国内来看，我们国家绝大部分的工业消费品都是供大于求的，粮食已经是三年丰收，今年的夏粮和早稻又获得了较好的收成，今年夏粮的产量是2307亿斤，比去年的2278亿斤等于增加了29亿斤；早稻去年是637亿斤，今年是639亿斤。预计秋粮也能获得较好收成，当前，粮食的库存是充裕的，预计粮食的价格也会趋于稳定，这是保持价格总水平基本稳定的一个根本性的条件。

　　我刚才已经讲到了，1-9月份累计价格总水平上涨了4.1%，其中，3.5个百分点是由于食品价格的上涨所引起的。中国有句古话叫“粮价涨，百价涨”，只要稳定住了粮价，整个价格就可以稳定住。

　　这里我也想告诉大家，曾经一度上涨比较快的猪肉价格，昨天每市斤是12.41元，比我们8月9号的最高价格13.95元下降了1块多钱。

　　当然，我这么讲并不是回避物价上涨这个事实，我们要把抑制物价上涨作为宏观调控的一个非常重要的任务，可以实施适度从紧的货币政策，遏制固定资产投资的过快增长，支持相关农产品发展，控制政府调价项目，加强市场监管，对一些低收入者实行必要的补贴等政策措施，来维护市场的稳定和整个社会的稳定。

　　我现在回答你的第二个问题。收入差距，当前是有扩大的趋势，这是一个事实。应该讲，我们党和国家对这个问题是高度重视的，对这个问题也要做一个客观、全面的分析。我有以下几点看法：

　　首先应该看到，改革开放以来，随着我国经济社会的发展，人民群众的收入水平都在不同程度地提高着。刚才我已经向大家说明了两个数字，正是说明了这一点。我再举个例子，刚刚过去的十一黄金周，全国旅游的人数达到了1.46亿人次，实现的旅游收入是624亿元，这从一个侧面也说明了广大群众的收入水平和生活水平明显提高了。

　　第二，就是我们的确要重视，在总体收入水平提高和生活改善的同时，确实有快有慢，城乡之间、不同地区之间、不同阶层之间的收入差距还在拉大，有的可能还比较严重。这个问题如果任其发展下去，将影响生产力的发展，影响到社会的稳定。

　　产生这些问题的原因有很多。比如您刚才提到的城乡差距，是历史的原因，城乡的二元结构造成城乡收入的差距比较大。也有体制方面的原因，比如收入分配的体制还不完善。同时，我特别要强调的是，国际经验表明，在工业化、城镇化加快的某一个历史阶段，往往也会出现收入差距拉大的问题。我自己认为，从性质上来说，我国居民收入分配存在的问题是在共同富裕道路上的差距，是前进中的问题，是成长中的烦恼。

　　为了解决收入差距扩大的问题，国家已经采取了一系列措施。比如您刚才提到的城乡差距问题，国家这几年加大了对“三农”的支持力度。为了缩小地区间的差距，加大了对西部地区的投入，来缩小和东部地区的差距。同时，在基础设施等方面，都对西部进行了必要的支持。对于收入过低的一部分群众，建立了城乡最低生活保障制度。

　　同时，为了调节不同收入群体的收入，中国政府加大了个人所得税的征收力度，我举一个数字，去年全年征收的个人所得税是2000年的3.7倍。

　　进一步解决收入分配问题，我觉得有三点，或者叫“三靠”：第一靠发展，落实科学发展观，实现又好又快发展，把蛋糕做大、做好、分好。第二靠改革，深化包括收入分配体制在内的诸多改革，其中最重要的就是要完善按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度，同时要创造一个机会平等、规则平等、过程平等的体制机制环境。第三靠调节，就是要提高低收入，扩大中等收入，调节高收入，保护合法收入，取缔非法收入。谢谢！

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　　背景资料：

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