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和谐发展:中国新标杆
http://www.jrj.com  2007年10月25日 21:28   财经时报
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  毫无疑问,“和谐社会”是刚刚落幕的党的十七大中最为著名的执政新话语之一。胡锦涛总书记早在2005年2月即对“和谐社会”一词提出了具体的目标——民主法制,公平正义,诚信友爱,充满活力,安定有序,人与自然和谐相处。   

  从2004年9月,党的十六届四中全会第一次明确提出构建社会主义和谐社会的重大战略任务,到本次十七大报告里再次提出,“积极构建社会主义和谐社会”,并强调“社会和谐是中国特色社会主义的本质属性”,其间中国经济盛世发展。而在经济迅速发展的背后,各种社会矛盾甚至各阶层之间的利益矛盾,也让繁荣的中国暗含隐忧,“和谐”在一定意义上便是针对这样的“不和谐”而来。   

  我们注意到,谋求中国社会和谐发展已经植根于党的执政方略。在3万多字的十七大报告里,“和谐”一词共出现了34次,而公平、正义、自由等等有关经济发展,社会民生以及制度变革的重要信息也从中传递。中国已然进入追求和谐发展的时代,“经济与人口资源环境相协调”的“永续发展”,以及“学有所教,劳有所得,病有所医,老有所养,住有所居”的社会和谐,无疑是未来发展道路的重要标杆。   

  “五个首次”彰显和谐要义   

  十七大报告里首次提出财产性收入,人均GDP翻两倍,初次分配体现公平,生态文明,党与腐败水火不相容等重要新提法,饱含和谐发展的深刻要义。同时,十七大报告里还第一次出现了“人文关怀”、“心理疏导”、“党员主体地位”、“文化软实力”、“文化生产力”、“文化产业群”等新名词,从一个侧面表明了十七大的与时俱进,更表明了党代会融入民生的政治希冀,也让民众感受到了政治的贴近与亲切。   

  关键词 财产性收入   

  十七大报告中首次提出,“创造条件让更多群众拥有财产性收入。保护合法收入,调节过高收入,取缔非法收入。逐步扭转收入分配差距扩大趋势。”   

  “财产性收入”是指家庭拥有的动产(如银行存款、有价证券等)、不动产(如房屋、车辆、土地、收藏品等)所获得的收入。它包括出让财产使用权所获得的利息、租金、专利收入等;财产营运所获得的红利收入、财产增值收益等等。新提法意味着,除了工资收入,国家将创造更多条件,增加百姓包括金融资产,如股息、利息、分红等收入在内的多元化收入。   

  解读   

  尚福林:资本市场为创造财富提供机会(中国证监会主席)   

  资本市场是涉及投资金融领域最直接、最广泛的场所,能够为投资者提供增加创造财富的机会,要积极推进资本市场健康发展,使广大投资者公平、公正共享经济增长的好处。   

  姜建清:让更多人分享财富效应(中国工商银行董事长)   

  随着国民经济的发展,老百姓正在得到越来越多的实惠。提出财产性收入,意味着除了薪酬收入之外,还可以通过其它正当合法的渠道,比如通过储蓄、国债、基金、投资股市等方式来创造财富。   

  陈小龙:财产性收入快速提升是大趋势(国家统计局城市司住户处处长)   

  中国居民财产性收入增长的潜力很大。随着国民经济快速发展,投资渠道的拓宽,百姓财富的增加,居民财产性收入在这几年增速非常快,预计2007年的增速会更快,财产性收入快速提升将是一个大趋势。   

  链接   

  中国经济快速发展,老百姓也积累了越来越多的财富,当前居民储蓄在15万亿元左右;随着股市等金融市场的繁荣,百姓投资理财热情高涨,到2007年10月初,沪深两市投资者开户数已超过1.2亿户;基金资产净值总计已超过3万亿元,基金投资账户数超过9000万个。   

  关键词 人均GDP翻两倍   

  十七大报告中首次提出,“增强发展协调性,努力实现经济又好又快发展。转变发展方式取得重大进展,在优化结构、提高效益、降低消耗、保护环境的基础上,实现人均国内生产总值到2020年比2000年翻两番。”   

  GDP总量反映的是国家经济实力和市场规模,人均GDP反映的则是国民的富裕程度和生活水平。在讲综合国力的同时,注重国民富裕程度,既是从百姓视角来衡量发展质量,也是要求经济发展摒弃片面追求数量和规模的方式,以最广大人民的根本利益为出发点和落脚点,真正造福百姓。由“总量”到“人均”翻两番意味深远,体现了以人为本、发展成果由人民共享的执政理念。   

  解读   

  许宪春:这是一个更高标准的小康(国家统计局副局长)   

  从GDP总量翻两番变为GDP人均翻两番,这考虑了人口增长的因素,是一个更高标准的小康。新提法增加了降低消耗、保护环境这样的要求,也是一个实现难度更大的小康。这将会为今后5年的百姓生活带来更为显著、更为全面的变化。   

  庄健:更能反映居民分享的成果(亚洲开发银行驻中国代表处高级经济学家)   

  这一目标的提出是基于最近几年经济快速发展而确定的。中国人口较多,单纯以经济总量来衡量,可以表明中国国力的增强,但是人均GDP更能反映居民在经济发展中分享的成果。   

  张立群:人均GDP新目标并不遥远(国务院发展研究中心宏观部主任)   

  目前中国正经历工业化、城市化双加速的时期,而市场化和国际化的进程也在全面加快,发展的条件和机遇很好。人均GDP新目标并不遥远,中国已经连续4年保持了10% 以上的经济增速,而且经济增长没有大起大落,增长的质量和效益也显著提高,经济增长沿着又好又快的方向发展,这为未来目标的实现奠定了坚实的基础。   

 
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