引人关注的上海国际集团有限公司打造上海金融控股集团的脚步开始迈出。浦东发展银行（600000）昨晚公告称，上海国际集团原有股东的股权已全部无偿划转至上海市国资委，上海国际集团由此成为国有独资公司。 　　

　　无偿划转 　　

　　浦发行公告称，公司近日接第一大股东上海国际集团通知，根据上海市国资委的有关批复，上海国际集团原股东上海市财政局、上海国有资产经营有限公司、上海国鑫投资发展有限公司、上海久事公司、东方国际（集团）有限公司所持股权全部无偿划转至上海市国资委。 　　

　　股权划转后，上海市国资委为上海国际集团惟一股东，上海国际集团变更为国有独资公司，注册资本金为105.58亿元。经营范围包括开展以金融为主、非金融为辅的投资、资本运作与资产管理业务等。 　　

　　“理顺股权是第一步” 　　

　　上海国际集团成立时，有关部门赋予其担任的使命是：以金融产业为主体，具有投资控股、资本经营和国有资产管理三大功能，根据上海市人民政府授权，经营国有资产和国有股权，进行投资、资本运作、资产管理和咨询、招标服务。 　　

　　不过，今年8月中旬，原上海市政府副秘书长、市金融办主任吉晓辉兼任上海国际集团及浦发银行（爱股,行情,资讯）董事长、中国银联原总裁万建华空降担任上海国际集团总裁后，外界普遍认为上海国际集团将在上海建设国际金融中心的过程中，发挥更重要的作用；上海国际集团将以浦东发展银行为主要平台，整合上海国资系统各类金融资产，打造上海金融控股集团。 　　

　　“五家股东转让股权至国资委，是上海国际集团自身股权的一种理顺调整。”上海金融监管部门一位权威人士称，在国资委成立以前，由于国有资产的国有出资人缺位，相当一部分国有金融资产分散在各政府部门和国有企事业单位。此次股权划转实际是将上海国际集团的股权关系彻底理清了，同时也大大增强了上海国际集团的资本金。 　　

　　下一步整合更关键 　　

　　上述权威人士表示，上海国际集团自身股权的归一，与上海金融控股集团的目标还有“很大的距离”。只有将分散在不少企业手中的各类国有金融资产集中归并进上海国际集团，才能说上海国际集团朝上海金融控股集团方向靠近了。 　　

　　上海国际集团目前拥有上海国际信托投资公司、上海证券等子公司，还发起设立了华安基金、长江养老保险等公司，另参股了交通银行（爱股,行情,资讯）、浦发银行、上海银行、申银万国证券等10余家金融企业。控股和参股的金融企业资产规模相当庞大，如果最终成功整合为上海金融控股集团，全部涉及的金融资产在1万亿元以上，并持有银行、证券、保险、信托等所有金融企业的牌照，堪称不折不扣的“国资金融巨无霸”。 　　

　　上海银行不参加金控 　　

　　据此前消息，上海国际集团打造金控集团的步伐，方案之一是浦发银行与上海银行将仿照“汇丰＋恒生”模式，通过相互持股的方式实现资源整合，作为未来上海金控的银行旗舰。 　　

　　但据上海银监局有关人士透露，目前已经初步确定上海银行不合并进上海国际集团，该行将像北京银行（爱股,行情,资讯）一样，选择独立上市。 　　

　　据悉，上海银行本身股权就相当复杂，与浦发银行实施相互持股操作难度极大。该行由上海市区的城市信用社整合而成，股东牵涉自然人、国有企业、民营企业、各区政府、汇丰银行等外资股东。 　　

　　上海银行董事长陈辛日前也表示，上海银行从未放弃上市计划，目前初步确定在A股上市。上海银行迟迟未上市，主要还是因为股权结构尚不合理，股权分散严重。上海银行在上市之前，将通过定向私募方式调整股权结构，实现股权相对集中。上海银行不参加上海地方金融资源的集团整合。