民意的重量

　　“完了完了，加站没戏了！我们被加站小组给骗了。”

　　“咱不会给规划委忽悠了吧？没见着要加站的影子啊！”

　　“绝对是原先设计好但是打算不建，后来百姓一闹又说建了！”

　　“现在，东三旗和天通苑两个车站的楼都建起来了，可怎么也看不到中间在哪儿加上一站呀？在什么位置呀？中间加的这一站是不是又没影了？什么时候能看到呀？心急呀！”

　　又过去了大半年，突然有一天，天通苑西三区的居民发现，嘿！加站工程，真的破土动工了！

　　“加站工程开始了，昨天忙了一夜，不知是否可以提前通车。”

　　作为政府一方，北京市规划委员会参与了地铁5号线加站工作。对于本报记者想采访天通苑加站一事，北京市规划委员会，特意给本报发来一份传真，作了如下书面回复。

　　《关于地铁5号线在天通苑住宅小区增设车站的有关情况介绍》：“2005年市规划委接到了很多来自天通苑居民的反映，建议地铁5号线在天通苑小区增设车站。我委会同市交通委组织有关部门对地铁5号线在天通苑住宅区增加车站问题进行了多次研究论证，得出‘增站在技术上是可行的’结论。2005年8月22日市长交通工作专题会原则同意天通苑小区段增设车站的设计方案。2005年9月28日新增车站初步设计文件通过了专家评审，随后增站方案在市规划委网站上进行了公示。

　　“目前，新增车站已正式命名为天通苑站，已与地铁5号线全线同期投入试运营，工程投资7000万元。该站位于天通苑南站~天通苑北站之间的太平中二街路口北侧，该车站南距天通苑南站966米，北距天通苑北站939米。

　　“天通苑站的开通，极大方便了天通苑住宅小区居民的出行，得到了市民和媒体的一致好评，认为：在地铁5号线规划建设当中，政府能够广泛听取并采纳民意，本着以人为本、以民为本的设计理念，为市民增设了一个便民站点。”

　　5号线虽说叫地铁，但进入天通苑地界，它早已钻出地面，后来增加的“天通苑站”，是一座耸立在地面上的高架车站。站内采光很好，站台两侧全是落地玻璃窗，透过一边的玻璃，能看到紧挨车站的西三区高楼。

　　天通苑站，是5号线北端倒数第二站，但在早高峰时，因为坐车人多，还是挤得厉害。开通两个来月，天通苑社区网上，陆续出现上班族们的“乘车体验帖”：

　　“千万别坐5号线停经天通西三的7：30那班车，太挤了，早上吃的牛奶、面包，挤的都快吐出酸奶了。”

　　“我是7：30上的车，车门开关了5次，人比1号线还多，立水桥就挤不上人了。”

　　“今早地铁5号线又封站了，这已经不是第一次了，在天通苑站外挤满了候车人，大家拍打玻璃，高声齐呼开门。8点半北门先开，8：45南门开放，恢复正常。这地铁开通带来的喜悦才几天呀？”

　　“坐5号线虽节省了时间，可上班35分钟车程都是站着。想着下班在东单坐5号线，怎么也能轮上一个座位，可一路站到天通苑站，发现下车的人很少，坐5号线的，大部分都是TTY的邻居，累啊！”

　　“挤一点，也比堵路上不动弹强多了，那个才叫闹心呢！”

　　给我的感觉，就好像面对的是个隐形人，躲躲闪闪的

　　加站成功了，可楼必成却说自己高兴不起来，甚至感到有些悲哀。

　　加站这事从始至终，虽然有那么多老百姓在呼吁、期盼和忧虑，可政府有关部门怎么就不能出来一个人，跟老百姓说句话，见个面，沟通沟通。“给我的感觉，就好像面对的是个隐形人，躲躲闪闪的。又好像面对的是一堵墙，很强大，不可逾越。”

　　阮亚占也有类似的感受。“似乎所有人都在猜，我们在猜政府是不是听见我们说的话了；政府的人又在考虑老百姓都在想什么。这样很累，也很耗费资源，影响效率。如何建立一套能降低成本、科学合理、不断提高老百姓满意度的机制？你比如说，假如有100个市民提出某项建议，政府是不是就该派一个小组下来调查评估，跟老百姓沟通交流。最后，对提出的意见是同意、还是不同意，理由是什么，及时反馈给老百姓，那样多好。”

　　“通过这次加站活动，给我最大的感触是：当前，我们缺乏一种百姓和政府之间，通畅、便捷、高效的沟通渠道。”阮亚占明确地说。另外，他认为作为老百姓，不能有人微言轻的想法。当自己的权益需要伸张或受到侵害时，要及时通过合法的渠道，反映自身的感受和意见，提出合理的建议。

　　谈到经验，楼必成说加站这事，最重要的一点，就是提供了一个典型案例：即老百姓如何合理合法地向政府反映诉求，政府如何听取并采纳民意，最终使问题得到圆满解决。除此还有一条：怎样把网上、网下的人组织起来，整合社区各种资源，大家团结一致做成一件事情。

　　5号线通车之后，网友的留言充分表达了天通苑居民的心声：

　　“回想往事，不禁让我们浮想联翩，多少艰辛，多少努力，我们才有今天的胜利，没有天通苑广大居民的齐心努力，我们不会等来这个天大的馅饼给我们吃的。那些默默无闻的贡献者，上至8旬的老者，及至妇幼儿童都参与进来了。我们这次活动，也得到了物业、居委会的鼎立支持。从向市府及各个部门发信、打电话，到组织8000多人的签名活动，我们天通苑从来没有过的团结一致，也从来没有过如此大的举动。真是人心齐、泰山移，硬是将不可能，变成了可能。”

　　“当很多人在埋怨社会、政府，埋怨我们社区的种种不足时，我们看到了有那么一些人，面对现状、面对现实，积极应对。遵守游戏规则，合理出牌，并以结果告诉我们可以赢。这或许是我们这次行动的真正意义所在。”

　　“在这次加站活动中，我们天通苑更进一步觉悟了，成熟了，已经形成了一种天通苑精神。这是什么样的精神呢？就是团结友爱、大胆建言、敢于维权的精神。”

　　“天通苑社区建设的路还很长，我相信，只要我们有了天通苑精神，我们天通苑不仅仅是最大的社区，也会是社会公认的宜居社区。到那时，我们会为自己今天的努力而骄傲，也为我们生活在这里而自豪，再也不会为一些浅薄之人，鄙视我们天通苑人是生活在平民窟而自卑。”

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　　现在，楼必成的病情已经好转，虽然他的身体还是僵直的，脊背不能弯曲，但已可以慢慢走路了。“为什么一些网上发起的、民间公益活动，往往不了了之，很难成功？一个重要原因，就是没人去组织。能不能在社区成立一个合法的组织，理性地组织一些公益活动呢？”受“加站”活动的启发，楼必成发起成立了“天通苑志愿者协会”，自己兼任秘书长。眼下，这个协会注册志愿者已达300多人。

　　阮亚占仍然开车上班，暂时不坐地铁5号线。但是，看着建在家门口的天通苑站，他说自己很开心，还有一种成就感。为了纪念，他保存了加站活动期间自己写的全部文档及一些照片、帖子、会议纪要等。8000多人的签名表，他也完整地复印了一份，收藏在家中。

　　前不久，央视《焦点访谈》有一组系列报道《让生活更和谐》，其中谈到天通苑交通变化时，阮亚占出镜，讲了一段话。节目播出后，有天通苑邻居到网上问：这位阮先生，是谁啊？