油可载舟 亦可覆舟
张晓洁
2008年2月底,几乎所有的出租车司机都听到这样一个消息,北京即将采取的欧Ⅳ标准汽油价格将大幅上涨,普通汽油价格也将上涨0.81元/升,加油站排满了长队,车主们争取在3月1日正式涨价前把油箱加满,这样能省下几百元钱。
虽然辟谣后加油站前的长龙消失了,但很明显,油价又一次拨动了驾车者心中那根敏感的神经。国际原油价格去年9月份突破了80美元/桶,今年1月的原油期货价格又突破了100美元/桶并且维持高位运行;中国的原油一半要依靠进口,而在这半年中,中国的油价只在去年十月底宣布上调过一次,当时汽油、柴油和航空煤油每吨涨500元。这沸腾的一锅开水,看样子随时都能把盖子冲出一道缝。
中国政府管制油价已经有20多年的历史,石油作为社会最基础的生产资料,直接影响国内市场和宏观经济的稳定。石油是经济的鲜血,渗透到国民经济的每个毛细血管。石油不仅影响到运输,而且它的转换产品,比如人工橡胶、化肥、化工原料等,都直接影响到PPI(生产价格指数)上。PPI压力最终也会转移到日常消费品中,连同运输成本的增加,造成CPI(消费价格指数)上涨,加大国内通货膨胀的压力。
对于农业来讲,东部地区基本实现了机械化耕作,化肥、塑料薄膜、塑料大棚等农业生产要素的投入都很大,如果柴油价格上涨得厉害,联合收割机估计就用不起了,化肥、农药、塑料等投入品也得尽量少用,但这样的结果只能是亩产量下降,未来的收入就会受到影响。单纯依靠拉高农产品(爱股,行情,资讯)价格也不现实,因为国家考虑到经济大局,对农产品价格也会进行调整,比如可能会加大国际市场上的粮食进口力度。这样算下来,能维持住以往的收入水平就不错了。
但油价已经不可能退回到10年前的水平了。“廉价石油时代已经终结”,这是美国石油峰值研究会的发起者、爱尔兰地质学家科林·坎贝尔10年前的判断。此言不虚,当时每桶原油的价格只有12美元,而沙特阿拉伯每桶原油的价格甚至一度跌到8美元。在10年中,油价上涨的速度竟然快到让人措手不及。在全球物价上涨、美元持续贬值的年代,10桶原油的价格始终与1 盎司黄金的价格持平。反观中国,受到原油价格的上升,国内炼油成本不断上升,油价全靠政府补贴维持稳定,但现在所有人都在看政府还能补贴多久。
谁是石油价格上涨的根源?地缘政治紧张可能是其中的原因。盛产石油的南美国家委内瑞拉和另一个石油生产大国伊朗,都是与美国不睦的国家。这两个国家的总统,一言一行都可能引起地区紧张,从而推动原油价格高涨。非洲尼日利亚的局势一直动荡不安,也造成了原油供给的不确定性。在国际市场上,地缘政治是价格的重要组成部分。对于在政治上动荡不安的市场环境,投资者总是有“厌恶感”,因此理所当然地要求更高的回报。因此,石油大国的政治环境越是不安定,石油价格就越是疯涨。地缘政治是一个国家和地区文化和历史的产物,它不可能随着某位总统的就任和离任显示出明显的变化。因此在未来10年中,在需求保持不变的情况下,某些石油生产地区的地缘政治将持续保持紧张状态,当然紧张也根据时局的变化分为宽松的紧张、温和的紧张和极度的紧张。但紧张就会产生供给的不确定性,从而使得石油价格持续维持高位运行。这成为中国未来10年必须面对的难题。
但不幸的是,地缘政治不仅维持紧张,而且总需求也发生了变化——新兴市场对于原油的需求呈直线上升的趋势。例如,中国现在所需的原油一半需要进口,如果在未来10年之内经济仍然保持10%左右增长速度,那么即使国内的石油产出量维持今天的水平,中国石油(爱股,行情,资讯)对外依存度仍可能会高达60%,甚至是70%。如果到那时中国没有实现产业升级,仍然依靠重化工业实现高增长,那么中国将会饱受电力匮乏和城市巨大能源需求的压力。那时,不仅盖楼、修桥、铺路需要能源,仅中国每年以15%的速度增加的汽车保有量,就可能让石油消耗增加15倍。与1998年美国建立60天净进口量的石油战略储备相比,今年中国陆续竣工的大连、黄岛、舟山石油战略储备基地,石油储备能力十年内可能要高于美国的规模。
新能源可能是减缓石油价格上涨的一个重要因素,当一种产品的价格上涨到一定程度后,市场就会产生对替代型产品的需求。现在石油价格高位运行,风能、太阳能、水能以及核能重新获得了市场的重视。有一种说法,说一些国际型的能源公司很早以前就投入巨资进行新能源的研发,而且有可能已经产生了成本更低的新能源。但由于新能源的大规模生产会破坏这些能源巨头过去对石油基础建设的大量投资,因此这些能源巨头迟迟不肯发布新能源的研究成果。但到现在为止,我们还没有看到比石油更经济的能源。当然消耗石油会产生温室效应,而治理温室效应需要承担更巨大的成本,但这些成本是远期的事情,石油大亨们可以让下一代来承担。替代能源只占现有使用能源的九牛一毛。除非发生一次能源技术革命,石油作为主导能源价格上涨的趋势已经很难扭转,任何石油消费国都不可避免地要面对“油可载舟,亦可覆舟”的命运。
因此,未来10年,中国至少需要两次跨越:首先,在争取世界能源的最后时间里,加快中国海外能源收购的步伐;过去10年,美国曾经为控制全球资源市场发动过几次战争,达到增强对本国乃至全球经济(比如通货膨胀)控制力的目的。如果10年的时间里,中国的国力发展得够强,完全可以通过输出人民币来完成过去美国达到的效果。其次,要实现工业化后跨越发达国家的能源消费模式,必须让新能源技术革命在中国兴起,这样才能避免改变水、油、电价格的形成机制和生态环境遭到破坏的损失。
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