我国需增强资源危机意识 不再鼓励外资进入黄金开采业

　　由于黄金价格的上涨，黄金勘查筹资又趋活跃。自2003年后，数以百计的外国初级矿业公司和无以计数的独立找矿人卷土重来，他们活跃在中国的金矿勘探开采行业，形成了一个显著的群体。

　　据悉，这些矿业公司获利丰厚。贵州、云南、辽宁等多个储量过百吨的特大型金矿山，均被澳大利亚、加拿大等外资矿业公司控股圈占。此外，矿山开发与地方社区发展、安全环保等各种矛盾也在凸显。

　　据媒体报道，中国贵州黔西南布依族苗族自治州的烂泥沟金矿、辽宁营口市盖县的猫岭金矿、云南东川播卡金矿，这三大金矿目前已探明储量均超过100吨，远景储量分别为150吨、300吨、400吨，被国土资源部称为“世界级金矿”。三大金矿分别为澳大利亚的澳华黄金、加拿大的曼德罗矿业公司、加拿大的西南资源公司掌控，外方控股比例分别高达85%、79%、90%。

　　据调查，三大金矿与被外资控股的方式很相似，多是中方地质勘查部门以采矿许可证和勘查许可证等为合作条件出资，外方以资金出资。

　　专家们认为，鉴于资源紧缺、黄金投资属性增强的趋势，外资圈占中国主要金矿山将在一定程度上危及国家金融安全。中国有必要调整特殊资源的管理政策，以保证相关产业的效益最大化。

　　新修订的《外商投资产业指导目录》中低品位、难选冶金矿的开采、选矿以及冶炼等贵金属资源开发项目已悄然退出，此举表明中国政府对黄金等稀缺或不可再生资源不再鼓励外商投资。

　　事实上，近年在中国，关于“提高资源危机意识，限制黄金矿山的勘查和开采”等呼声不断。发达国家均对本国矿业企业采取“逼出国门”的政策，以保护本国珍贵而稀缺的矿产资源。

　　云南省黄金管理局副局长王宜国指出，按照国家有关规定，开采金矿需要具备相当多的资质，并须经过核准，但是，由于是试点地区，有一些规则云南没有实行。随着省黄金管理局的成立，今后到云南来开采黄金，将受到更加严格的规范。