广东各地竞争无序缺乏互补 经济环境落后沪京苏浙

　　投资环境省情调查报告指出，广东经济环境落后沪京苏浙

　　本报讯  记者 赵燕华 实习生 郑裕鸿 通讯员 徐刚、史玉梅 报道：广东省省情调查研究中心日前发布的一份《广东投资环境的比较分析与优化对策》指出，广东的社会环境、经济环境均落后于北京、上海、浙江、江苏等省市，省内的区域发展差距也呈扩大趋势，省内各地竞争陷于无序状态缺乏互补。报告还显示，近年来外资开始青睐广东房地产等五大服务行业。　

　　经济环境差于沪京苏浙

　　报告显示，广东在基础设施的评分方面独领风骚，居全国各省、市、区之首。在市场环境方面，广东仅次于上海位居第二位，在市场规模、市场化程度和对外开放三个方面，较其他省区均具明显优势。而广东的投资环境综合得分仅次于上海和北京两个直辖市。

　　但是，广东在经济环境方面已落后于上海、北京、江苏、浙江四省市。专家表示，这可能与广东早期大量引进的劳动密集型产业直接相关。

　　区域差距呈扩大趋势

　　该报告结合基础数据分析，从生活质量、社会服务、教育、医疗、治安、行政和社会公平等七个方面看，广东在教育、医疗和社会公平等方面有待进一步改善。特别是在社会公平方面，不仅城乡差距大，省域内部的区域差距也非常突出并呈扩大趋势。广东的东西两翼和粤北山区，在经济增长率、人均GDP、产业结构等方面，均远落后于珠三角地区。如在省内投资环境方面，最好的两个城市是广州和深圳，综合得分分别为100分和99分，远高于排名第三的东莞(66分)，而肇庆的得分仅为22分。

　　省内各地竞争多于合作

　　此外，广东省内各地竞争多于合作，产业相似度高。在工业上，深圳与佛山、惠州、东莞的结构相似系数在0.79以上，佛山与中山为0.88。各地基础设施独立发展，区域整体功能协调受阻。突出表现在各地在机场、港口、公路建设、重大项目布局方面都自成体系，造成重复建设，浪费土地资源。各地都全力抢占重要产业、未来产业制高点。很多城市都设想发展成区域金融中心、总部基地、生物制品等未来产业中心，而缺少互补发展的规划和协调机制，陷入无序竞争状态。

　　保护耕地很具挑战性

　　报告指出，广东省在资源环境的某些方面表现不容乐观，在人均耕地资源、人均水资源量及工业废水排放达标率方面相对较差，尤其是耕地资源相对短缺。专家指出，广东未来如何平衡和解决耕地保护与吸引外资中建设用地扩张之间的矛盾，是一个颇具挑战性的问题。

　　此外，广东的工业废水排放达标率为84.9%，在全国亦位居后列。

　　外资动向有了新苗头

　　报告指出，近年来，外商来粤投资步伐持续加快，投资结构不断优化，外资的动向有了新的苗头。

　　据悉，一方面，制造业投资继续大幅增长。另一方面，服务业新批外商直接投资项目明显增多，并主要集中在房地产、租赁和商务服务、交通运输仓储及邮政业、信息传输计算机服务和软件业、住宿和餐饮等五大行业。同时，外资构成及其投向也不断优化升级，表现在：来自发达国家的投资增长较快，法国、荷兰、德国等国家的合同外资增长七成以上；外资大企业、大项目来粤投资的步伐明显加快；外商具有独立法人资格的电子信息、医药研究、汽车技术等产业的研发中心也发展迅速；以物流、会展、广告、咨询等为代表的服务业发展势头强劲；开发区、山区和东西两翼的外商投资也日益踊跃。