成都15单位将撤出新楼

　　■“成都市新行政中心处置变现”追踪

　　有官员透露，将有45个市级机关留守新区，是留守新楼还是选择其他地点未解释

　　成都市委一位官员昨日透露说，未来会有15个左右的单位撤出新楼搬回原址，45个左右的市级机关仍然留守南部新区。该官员并未具体解释所谓“留守”是指继续在新楼办公还是在附近选择其他地点。这是成都市政府本月16日宣布新行政中心将被处置变现以来，来自官方渠道的唯一信息。

　　不过沉默无法回答既得利益者对于这一事件的追问，也无法应付网民们对于“豪华办公楼”的质疑。和办公大楼变现相比，成都市政府更加难以处置的，是这种动辄得咎的局面。

　　连日来本报记者试图进入新行政中心采访，感受到的只是“门禁森严”，并非一些支持这一建筑设计方案的官员所说的那样，“我们就是要放弃那种一进门就想磕头的衙门式的建筑风格”。

　　地产商陷入窘境

　　在公开场合，第一个对成都市委市政府决策提出质疑的，是来自地产界的花样年集团(中国)有限公司总裁潘军。18日，他在成都举行的中国(成都)房地产发展高峰论坛上说：公司在南部新城投资了数个100万平方米以上的写字楼和酒店，成都市政府暂缓南迁对公司的影响是非常大的。

　　在房地产从业人士眼中，成都市动工兴建新行政中心，一直被解读为政府在城市向东、向南的发展战略中发挥表率作用。过去数年中，包括和记黄埔在内的多个地产商在南部新区跑马圈地，区域内地价也在一路飙升。记者在新办公楼附近看到，连片的围墙表明内部地块已经名花有主。

　　一位开发商分析说，这次暂缓搬迁的消息公布后，政府一再强调南部新区作为新行政中心的定位不会改变，暗示搬迁不过是个时间问题，“听起来像是针对地产界的‘危机公关’”。不过他忧郁地表示，如果3年内政府不能重新启动南迁计划，地产商不得不面对资金被大量占用的窘境。

　　一些开发商向政府提出建议，例如潘军就在同一个论坛上说：解决资金的方式有多种，市场化手段应当纳入考虑范围之内。之前市委市政府曾对计划调整进行：新楼处置变现的收益将用于震后安置与重建，弥补数百亿的财政缺口。

　　公务员小区仍在建设

　　另一个与房产相关，又因为众所周知的顾虑，不愿以公开身份评论此事的，是在南部新区投资置业的公务员队伍。事实上，对于基层公务员来说，这是一个令人错愕又毫无征兆的决定。7月16日，成都市委书记李春城在全市干部大会上命令下属们撤出新址，此时距离新楼入住不过3个多月。而且直到上个月月初，有关政府采购仍在按部就班推进当中。那是一批垃圾桶，两位供应商报价总和超过53万元。

　　同一时间，距离新楼不过几分钟车程的两个公务员小区正在紧张施工当中。目前流行的说法是：取名“南苑”的小区提供给局级以上干部，副处级以下干部居住在“东苑”。附近一位房产中介商介绍说：“南苑”规划了住宅楼60栋左右，一些重要建筑的间距在100米上下，最小的户型也在170到180平米之间，二手楼开价7000至7500元，“几乎是新楼售价的两倍”，而且“商量的空间很有限”。

　　很多人把居住在公务员小区看作一种福利。某事业单位不愿透露姓名的工作人员告诉记者，其所在单位先后进行了3次摇珠，报名人员范围按照级别逐次缩小。伴随着行政中心的重新规划，一些公务员也重新规划了自己的生活。例如小孩转学、购置车辆的事情，标志着生活中心朝南移动。“现在似乎一切都要重新来过”，这位工作人员说。

　　响应省委号召暂缓南迁

　　与不声不响启用新楼相比，信息的高调发布同样让人感觉突兀。全市干部大会结束几个小时后，成都市政府召开汶川大地震后第八次新闻发布会，市委常委、宣传部长何华章亲自出席。这位媒体老总出身的官员在讲话当中以“时局艰难、民生不易”开篇，又以“共赴时艰、民生为重”作结，对传统官僚话语体系的突破，同样让人感到新鲜。

　　如此种种不合常理之处，都不能用寻常的政治逻辑破解。何华章在新闻发布会上说，“汶川大地震改变了我们办事情、做决策的基础”，但这仍然不是外界期待的详细答案。

　　破解迷雾，不得不提到此前召开的另外两次会议。7月13日，四川省委召开九届五次全会，省委书记刘奇葆提出，“非常之时，要有非常之为；非常之事，要尽非常之责”。7月15日，成都市委召开十一届五次全体会议，审议通过了《关于以科学发展观为统领同心同德艰苦奋斗共建美好家园的决议》。市委一位工作人员提醒记者，在中国特色的政治语境下，答案不言自明。

　　成都市委宣传部工作人员昨日表示，目前成都市的中心工作是赶在8月1日到来之前，保证全部受灾群众入住板房。有关市政府撤出新大楼事宜，不宜继续通报消息。

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　　255亩大的“芙蓉花”

　　成都市建造新行政中心的初衷是实现市级机关的集中办公。在此之前，仅市政府就有四大办公区域。其中第一、第二办公区位于靠近天府广场的市中心，由市政府办公厅和部分市局级使用。第三办公区靠近成都市委大院，同样处于黄金地段，被外办、农委等机构占据。第四办公区位置略为偏僻，社保办证大楼构成主体。

　　新行政中心落成后，有利于整合分散的办公资源，提高行政效率。不过该行政中心从动工的那一天起，就成了成都市民谈论的焦点。该中心占地约255亩，总投资约12亿元，一位成都市民表示：“让我无法理解的是，这么多土地、这么多资金，只修了7栋房子”。这是由1个椭圆形“花蕊”和6片“花瓣”组成的寓意“芙蓉花开”的建筑群组。“芙蓉”是成都的市花。

　　本报记者 贺信