“电荒”难现 电煤是关键

　　针对外界对于下半年“电荒”的担忧，国家电力监管委员会一位部门负责人在接受上海证券报采访时明确表示，基本判断是全国“电荒”不会出现。

　　“因为目前电力企业亏损数据统计是上半年的，调价措施是下半年出台，政策效应还没有显现，结果虽还不知道，但政策肯定是有其积极作用，调价到现在不到一个月，现在下这个结论为时过早。”他说，“所谓‘电荒’，现在没有确切定义，只是一个形容词而已。现在全国电力供应还是基本平衡，部分地区有缺口，放到全国盘子还是小数字。总的来说，不会有太大问题，更不会有所谓‘电荒’。”

　　他还强调，有关部门也在采取措施，比如电网的跨区域调电、需求管理、峰谷电价和以煤定产等措施都会发生作用，不会出现全面“电荒”。

　　电力专家陈望祥在接受本报采访时也表示，紧张是肯定的，但下半年全国“电荒”不太可能出现，因为如果出现经常性拉闸限电，首先受到冲击的是地方政府，在中国地方政府对于电力供应不会撒手不管的，而且五大电力集团尽管已在亏损边缘挣扎，但还是会尽力保证社会供电任务的。

　　不过，电监会那位负责人认为，电煤仍是主要问题。陈望祥也表示，一个是电煤价格问题，二个是重点电煤合同兑现率问题，而且地方政府也要下更大力度来支持电力企业运转，因为缺电的影响太大，没有人会希望断电。

　　“由于电价上调，下半年火电企业亏损会有好转，但是，煤价上涨必须控制，而且电价要上涨5分钱才能差不多解决问题。电力企业仍然处于很困难的境地，电煤供应还很紧张，下半年形势难以得到缓和。”陈望祥说：“从供求来看，煤炭仍然需大于供，重点合同兑现率大大降低，很多地方政府也看到这个形势，采取措施保证电煤供应，比如山西大力保证电煤供应，在这一点上，中央政府和地方政府要形成合力。”

　　不过，中信证券分析师杨治山表示，行业形势由危急转为恶化，建议相关部门高度重视。目前电力供求仍然属于弱平衡，火电危情仍在蔓延，较前期更糟。若任其演变，中期行业的生存将受到威胁，长期行业正常投资环境也将恶化，从投资周期角度判断，最终将在2至3年后重蹈“电荒”覆辙。