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张敬伟:银行业的监管水平还不足以让我们骄傲

http://www.jrj.com     2009年03月25日 04:23      每日经济新闻
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  张敬伟

  “早在3年前,当大家还沉浸在创新和大量流动性的兴奋之中时,银监会就预料到了这场风险马上要发生,并且认为这是一个必然现象。”中国银监会主席刘明康22日表示,由于中国审慎的监管措施比较到位,中国银行业虽然不能独善其身,但可以做到独树一帜。

  (3月23日《北京晨报》)

  依笔者看来,中国银行业的监管较严恐怕并不是银监会面对金融危机风险的自觉反应,而是中国金融业惯性的传统使然。事实上,在金融危机之前的3年内,中国宏观调控的重点主要在于预防经济过热,以防止硬着陆,因此在资本市场采取的措施是收紧和防控;在房地产市场则是连番的猛药遏制飞涨的房价。中国金融业这种不敢放开的传统恰恰是缺乏资本市场开放运作的经验所致。

  尽管目前华尔街金融体系坍塌,但美国的资本市场依然是全球最成熟的。也正因为如此,资本市场的监管与开放,应放到具体的市场语境中去分析。以美国金融业为例,虽然金融危机导致全球诟病,但其威力依旧。在美国大印万亿美钞导致其国债贬值的情况下,虽然中国所持美国国债的收益减损,但为势所迫,也不得不增持美国国债。

  中国银行业独树一帜也许不错,但并不能说明中国金融业能够独善其身。事实证明,在金融危机中,中国银行业因监管较严没有出现大规模的倒闭潮,但依然没能保护中国的实体经济不受影响。随着时间的推移,中国经济受到的冲击也越来越大,贸易总额、顺差和外来投资均持续萎缩,今年“保8”的压力陡升。而如果说银监会3年前就预测到了金融危机的风险,那就应当及时建议中央启动内需计划,以做到防患于未然。

  中国银行业不像美欧那样一泻千里固然是件好事,但这并不意味着没有风险。在中国实体经济不景气的压力下,中国的资本市场也面临着转型升级的必然。事实上,相对于美欧的资本市场,中国的银行业还只是温室里的花朵,并没有经过大开放的磨砺和考验。问题是,中国在硬实力和贸易实力上已经和欧美强国实现直接博弈,而资本市场却难以和美欧实现无缝对接。一句话,中国银行业相对于中国的综合实力是不匹配的,和西方的银行业相比也是落后的。

  所以,中国银行业不应嘲弄美欧同业,更不能满足于现有监管水平,而应当着力搞好开放和改革。只有当中国银行业达到美欧银行业的发展水平时,才能很自豪地展示自身的监管实力。

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