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张立群:中国经济可以率先恢复较快增长

http://www.jrj.com     2009年03月28日 17:32      新华网
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  新华网北京3月28日电 “金融危机与国际经济新秩序:目标与途径”论坛3月28日在北京举办。中国政府相关部门官员、研究机构专家学者、外国驻华使领馆官员、国内外金融机构代表和国内外媒体代表围绕关乎世界与中国前途命运的重大话题进行交流。国务院发展研究中心学术委员会副秘书长张立群表示,国际金融危机对中国的经济影响主要集中在外部需求在减少。他表示:“中国经济确实可以在国际金融危机的背景下,率先实现一个恢复较快增长的过程。”  

  [张立群]各位来宾,女士们、先生们下午好。我发言的题目是《国际金融危机中的中国经济发展》,我首先谈一下国际金融危机对中国经济的主要影响:

  第一、集中在外贸方面。2008年中国的外贸出口比上年增长17.2%,比2007年降低了13%左右。

  第二、对国内的库存变化。2008年中国国内的价格发生了比较大的变动,从上半年的持续的快速上涨,到9月份以后的快速回落,这个价格主要指的是生产资料的价格,这和国际市场大宗产品的变化有非常紧密的联系,因为国际市场、原油、铁矿石等等这些资源的价格起落,影响了中国很多生产资料的价格预期,影响了国内相关库存购买的变化。

  这些变化对2008年下半年,特别是四季度的经济增长产生了很重要的影响。在GDP基本形成当中,一个是固定资本,一个是流动资本,在价格上涨的年份,流动资本占GDP比重大约上升1%到2%,在价格比较稳定的年份这个要下降1%到2%,但是2008年价格既有一个明显上涨,也有一个明显的回落,这对08年度内的经济增长产生了一个很重要的影响,08年4季度我们的工业增长速度快速下降,从10%以上降到了8.2%,又降到了5.4%,12月份到了5.7%。这种由价格变化对库存变化有很大的关系。

  物流企业、工业企业的原材料储备在08年上半年增长很快,库存量增长很多,但是在下半年10月份以后,减少了很多。这种变化对中间需求,各种生产资料采购订单的影响还是很大的。2008年四季度工业增长的回落主要是重工业,特别是钢铁、有色等等是四季度工业增长回落最主要的因素。

  国际金融危机对中国的经济影响主要集中在外部需求在减少,由于价格的起伏导致中间需求库存的变化,这两个变化对2008年的中国经济产生了很大的影响。 

  我们要看到中国经济的发展有自己的很多条件,包括国内市场非常广阔,特别是在中国居民生活改善由吃穿用转向住和行之后,随着汽车、住房市场的扩大,中国国内市场发展的空间,又更加清晰地展现出来。

  中国有8亿多是农村人口,中国正面临一个加快城市化的活动,未来将有几亿农村人口转移到城市,而中国城市居民的生活水平和发达国家比较起来差距也是非常大的,城市居民生活水平的不断提高也包含着非常巨大的市场需求潜力。中国的总人口超过发达国家人口的总额,这么巨大的人口,这么低的生活水平的市场,未来的发展潜力是不可估量的,我们应该对市场需求有一个正确的判断。

  中国经济发展具有很好的要素保障条件,包括资金,包括劳动力,包括技术。资金方面,中国现在储蓄存款余额超过了20万元人民币,而中国全部存款规模现在已经超过48万亿人民币,相对于投资需要,投资资金的保障程度是非常高的。2008年中国的财政收入也很高,因此中国发展生产资金方面的保障是非常好的。 

  劳动力的资源非常充足。城乡之间流动的劳动人员有1.3亿人口,相对于我们过去每年增加1100万到1200万的就业来看,劳动力的保障也是非常充足的。技术方面我们有来自发达国家成熟技术的支持,中国处于加强工业化和城市化的发展阶段,因此支持工业化和城市化这些技术,在中国的获利空间是比较大的,这吸引成熟国家技术向中国转移,中国加入世贸组织以后渠道也越来越顺畅。来自发达国家的技术,对于中国生产技术的支持表现得是相当普遍的,包括轿车的改造升级、电子信息、基础设施建设方面的一些技术应用。也包括了中国自主技术创新,包括火力发电机组、数控机床、30万油轮的船用柴油机、6.5万吨的天然气液化运输等等。

  中国的经济发展现在既有非常广泛的国内市场需求潜力,也有支持生产发展、支持供给能力增强或者扩大的资金技术和劳动力的保障。中国现在发展生产是要钱有钱,要人有人,要技术有技术,所以中国经济的发展确实具备一个持续保持较高水平的条件。

  我们要看到2008年中国的经济增长率是9%,今年考虑多了宏观经济政策的调整和适度宽松的货币政策,我觉得中国的经济今年达到8%应该是充满信心的。今年的财政赤字是9500亿元,比上年增加的部分将近8000亿元,既包括增加财政的投资性支出,也包括结构性减税,这些政策至少应该可以支持经济增长提高2个百分点,因此中国经济今年达到了8%或者高于8%的增长,我还是充满信心的。

  在经济恢复的时候,一些最先变化的指标就包含了一些非必需消费品,一些耐用消费品,比如说汽车、住房。今年中国发生的变化,中国汽车市场和房地产市场在回暖,这些变化都已经出现了。我认为中国在今年的后八九个月内,汽车市场的回暖比较稳定,房地产市场是买卖双方关于房价的博弈,但是最后如果没有外部因素干扰的话,会比较快地在这个均衡点上,使得供需双方对价格趋于一致,我们的买房需求已经蓄积了一年左右的时间,所以我认为第一季度可能是一个最低谷。

  我们的4万亿投资,对生产企业的拉动作用会越来越明显。下半年由于汽车和房产带来的回暖,也会支持中国经济在09年出现一个增长率持续提高的态势。从第一季度6%左右,逐步提高到8%以上,这个过程使我们看到了中国经济确实可以在国际金融危机的背景下,率先实现一个恢复较快增长的过程。也要把这个过程作为一个结构调整的重要机遇,在这个过程当中完成我们内外需求结构的调整,完成我们城市化面对的诸多矛盾的解决,完成我们工业化特别是住房的发展调整,为下一步的发展奠定一个更好的基础,在这个基础上,中国经济可能会走得更好一些。谢谢大家。

关键词

张立群 中国经济 

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