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让违规者得到应有处罚

http://www.jrj.com     2009年04月21日 00:42      中国经济时报
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  龙昊

  业绩下滑令投资者揪心,更令投资者揪心的是市场操纵。

  日前出台的年报显示,三大航空公司2008年利润总额共计亏损295.8亿元。而截至4月16日,据wind跟踪数据显示,有848家上市公司预告2008年业绩利润大幅变动,占比A股上市公司52.9%。该数目较2007年增长8.4%,较2006年增长73.1%。业绩下滑的原因大体是金融危机的影响。然而,市场操纵就明显的具有中国特色了。

  随着行情的好转,操纵市场的行为似乎又开始盛行起来。

  近日,假借券商之名炒作巢东股份600318行情,爱股太阳能概念获取暴利就是典型。日前网上流传的一篇分析文章极力宣称,巢东股份子公司拥有国内最大的凹凸棒土矿山开采权,而凹凸棒土又是一种优秀的太阳能储热物质,因此,巢东股份的“凹凸棒远超三峡新材600293行情,爱股的‘硅砂’”。

  借着这份虚假的分析文章,巢东股份股价在四个交易日内曾出现两次涨停,并有三个交易日的换手率超过20%。

  对此,巢东股份在接受媒体采访时表示凹凸棒土矿处于停产状态,并称公司仍没有掌握凹凸棒深加工的技术,无法开展生产;而文章所署名的单位及作者也表示是被冒名。

  此前牛市中借发布虚假券商报告炒作股票的情形再次出现。

  不仅如此,假借大小非减持操纵股价的行为同样可恶。

  4月15日,上市以来业绩一直不佳的中核钛白002145行情,爱股公告称,其股东北京嘉利九龙商城有限公司卖出48万股解禁限售股,但同时买入1.5万股。有媒体称,嘉利九龙通过高价买入股票抬高股价,然后狂抛48万股限售股,已经获得暴利,而公告居然称未获得收益。

  嘉利九龙此举早有前科。2008年8月20日,嘉利九龙通过大宗交易方式出售中核钛白股份1742万股,占中核钛白股份总额的9.1684%。嘉利九龙在抛售中核钛白股份达到5%时,未及时刊登权益变动报告书而继续狂抛。深交所对嘉利九龙除给予公开谴责处分外,还限制嘉利九龙3个月内不得减持剩余的中核钛白股份,同时上报证监会查处。

  “大小非”违规减持的现象频频出现,如从一年前的宏达股份600331行情,爱股冠福家用002102行情,爱股开开实业600272行情,爱股的股东在高价位一口气抛出超额股票的违规减持案例,到嘉利九龙的一系列举动。违规者如此肆无忌惮,是因为其违规成本太低——仅被交易所限制账户股份卖出交易这样的惩罚。据媒体测算,嘉利九龙持股成本仅在2.37元/股左右,而出售价格在每股7元左右,获利颇丰。

  众所周知,证券市场发生的收益极高而成本低廉的犯罪现象在中国资本市场由来已久。蓝田股份以125万元的违规成本和它上市后筹得的过亿元资金相比实属微乎其微;大庆联谊股票案中虚增1994年至1996年企业利润1.6176亿元,骗取上市资格,非法侵吞股票溢价款1094万元,挪用募集的资金43亿元,然而其成本仅仅是39名党政、企业干部被追究党纪、政纪、法律责任……股市“黑嘴”所面临的也不过是市场禁入。

  监管部门三令五申,严加禁止与打击的此类违规行为层出不穷,甚至是有恃无恐、变本加厉。市场人士指出,最根本的原因就是这个市场缺乏有效的监管体系,缺乏成熟的法律执行文化。这也就导致在中国这个证券市场,比起外国成熟的市场来,更容易翻手为云,覆手为雨,一夜暴富。

  要规范与完善市场秩序,促进市场良性发展,保护投资者,就应大幅度提高在资本市场中的违规成本,让在承担投资者损失的民事赔偿责任、市场禁入的同时,发挥刑法的最大惩罚效应,让违法者切身体会到得不偿失。

关键词

市场操纵 

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