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成品油价格或仍有上调空间

2009年06月01日 23:52 来源: 中国经济时报 【字体:

  专家认为,目前物价指数下行压力较大,不存在严重通货膨胀问题,而此次调整的幅度较小,短期内对经济影响不大

  ■本报记者 王月金

  “早上看到油价上涨的消息,虽然93号汽油涨幅0.33元/升并不大,但这个消息确实来得突然。”住在北京市朝阳区定福庄的郝先生对中国经济时报记者说。

  根据国家发改委通知,成品油价格自6月1日起上调,汽、柴油各上调400元/吨,煤油价格未动。调整后的汽、柴油供应价格分别为每吨6130元和5390元,分别上升了6.13%和6.91%。这是5月7日发改委公布《成品油价格管理暂行办法》后首次实施的调价。

  国际油价大幅上涨是主因

  “关键是受国际油价持续上涨的影响,而且5月29日国际油价超过66美元。此外,政府可以通过突然调价掌握主动权,防止投机。”厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强对中国经济时报记者说。

  5月29日,国际油价连续第5天上扬,纽约商交所7月份交货的原油期货合约以每桶66.31美元报收。回顾整个5月,国际油价累计上涨约30%,为1999年3月以来最大一次单月涨幅。

  依据国内成品油价格形成机制,当国际市场原油连续22个工作日移动平均价格变化超过4%时,可相应调整国内汽、柴油价格。

  但考虑到企业生产成本压力、消费者和社会各方面的承受能力,之前,国家发改委人士表示,虽然成品油调价的原则条件已经满足,但是需要观察市场情况和国际油价走势。

  “这次调价预示着国内油价一定要和国际油价接轨,我国进口石油数量逐年增加,去年进口量近2亿吨。”世界能源理事会中国国家委员会副秘书长李隆兴对本报记者说,我国石油对外依存度目前是55%。

  油价上调幅度温和适度

  有分析认为,这次油价调整符合预期,但时机不太合适,对中国刚刚回暖的经济会有一定的负面打压作用,油价的持续上升,提高了交通运输业、物流业等行业的成本。

  “短期内对经济影响不大,目前物价指数下行压力较大,不存在严重通货膨胀问题,而此次调整的幅度较小,即使往下传导,对其他产品价格的影响也不大。”国家信息中心经济预测部宏观经济处处长牛犁对中国经济时报记者表示。

  林伯强也表示,“中国能源基本上还是以煤为主,煤价不会跟着涨,在需求不足的情况下单纯调油价不会造成通胀。”

  国家发改委前日在调价通知中表示,根据完善后的成品油价格形成机制,决定上调汽、柴油价格,并综合考虑相关因素,适当缩小了价格调整的幅度。有业内人士认为,按照原油成本价、税费、企业的加工及销售利润测算,满额调幅应在500元以上,而此次400元的调幅是被有意缩小了。当下正值“三夏”农业用油高峰期,国家欲减轻对农业用油的冲击。同时,也为了在国内经济状况刚呈现回升势头时,尽可能减少运输物流成本。这被业界视为日后国内油价仍将上调的信号。

  前文提到的郝先生在位于北京市宣武区的一家公司就职,每天开车上下班,油价上涨后,他每月要多开支60元。他说,“我原以为会调高很多,但结果发现上涨的幅度并不大,还可以接受。”

  调价低于石油企业预期

  “这次调价对石油企业是个利好。”林伯强说。但也有分析认为,这次调价恐难令中石化满意,此前,中石化董事长苏树林对媒体表示,在国际原油价格高于每桶60美元时该公司炼油业务即为亏损。

  中石化一位高层人士对本次调价评价说:“对我们来说是好事,但如果国际油价保持在66美元/每桶,还需要在近期再涨400元人民币/吨,我们才能持平。”中石油相关负责人则表示,此次价格上调后,企业炼油盈略大于亏。

  “对石油相关企业影响各不相同,例如上游业务多的企业,新的定价机制明确了利润,原油成本是固定的、国内的运费是固定的、税是固定的,再加一个适当的利润,肯定是旱涝保收。”牛犁说,但油价调整对石油下游产业,例如化肥等化工行业来说是不利的,成本肯定会上升,但这次调价的幅度对整个行业发展影响不会太大。

  至于未来油价升高给企业带来的更多利润流向何方这个问题,牛犁说,“尽管石油企业大多是国企,但怎么决策还是企业自己说了算,总体上要和国家政策相吻合,此外,石油上游勘探、开采投资也很大,而且风险很高,这都是企业利润支出要考虑的。”

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