首页财经股票大盘个股新股行情港股美股基金理财黄金银行保险私募信托期货社区直播视频博客论坛爱股汽车房产科技图片

社保全国转续需破利益格局

2009年06月02日 14:04 来源: 《工人日报》 【字体:

  胡锦涛同志在中共中央政治局第十三次集体学习时强调,要加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系,加强统筹协调和政策衔接,推进各类社会保障制度整合,抓紧制定实施全国统一的各种社会保险关系转续办法,完善社会保障公共服务管理平台。

  社保全国统筹是发展方向。此前已向社会广泛征求意见的《社会保险法(草案)》规定,基本养老保险基金实行省级统筹,其他社会保险基金实行省级统筹的时间、步骤,由国务院规定。至于用多长时间实行全国统筹,并没有明确的时间。现在总书记提出要抓紧制定实施全国社保转续办法,令人欣喜。

  实施全国社保转续办法,难点在于地方利益格局困扰。近几年,每年春节临近,在珠三角打工准备回家过年的农民工,都会形成一股“退保潮”,有的地区退保率高达95%。

  大批农民工退保,所在城市非但不劝阻,反而为其开放绿灯,原因并不复杂,主要是不肯为农民工养老承担更多社会责任,甚至,意在从中牟利。因为农民工虽然把自己缴纳的那部分社保金取走了,但企业为其缴纳的那部分则取不走,被留了下来。因此,这种只考虑自己利益的状况不改变,实行全国社保统筹就会障碍多多。

  加速社保全国统筹,等到各地条件都成熟了再齐头并进,那会延缓时间,而强制实行,也太冒进。因此,需要一些地区,特别是经济发达省市区顾全大局,先行一步打破利益格局,为其他省市区树立榜样。

  当然,在抓紧制定实施办法,加速推进全国社保转续的过程中,国家职能部门应该制定鼓励性政策,包括采取经济补偿办法,鼓励和引导经济发达地区先行一步,减轻一些他们的经济压力。有鼓励性政策做铺垫,先行者增加了勇气,不再顾虑重重,加快全国社保统筹才会排除困扰,指日可待。

评论区查看所有评论

用户名: 密码: 5秒注册